白皮书指出，与IT领域日新月异的发展相比，OT领域技术更新周期较长，传统工业自动化系统基本上都是基于上世纪七八十年年代的原理而开发的，这些工业自动化系统是相对封闭的，随着数字化进程不断加速，封闭性和专用性极大地阻碍了工业自动系统的升级和创新，以及OT与IT的深入融合。开放自动化成为工业高质量可持续发展的必然路径，同时也会降低用户成本。
开放自动化具备可用性、可移植、可重构、可互操作的特点，与开放自动化相关的技术包括软硬件架构、标准工业通信、基于模型的软件工程。
“开放自动化的一个最大的优点就是能够让技术人员摆脱简单的、重复性的、不必要的劳动，让技术人员真正地做创新，未来还希望构建出来一个开放自动化的市场，能够让更多的技术人员、研发人员和企业能够把自己对行业的洞察和理解能化成开放自动化的功能，为行业进步做出更大贡献。”施耐德电气高级副总裁、工业自动化业务中国区负责人庞邢健说。
庞邢健表示，双碳目标对中国的发展既是机遇也是挑战，将对中国的经济结构、能源结构、生产和消费方式等方面产生广泛与深远的影响，施耐德电气中国正在探索更有针对性、更落地的碳中和发展路径，提供全生命周期的绿色智能制造解决方案，助力工业的高质量发展。
根据施耐德电气与机械工业仪器仪表综合技术经济研究所签订合作框架协议，双方将建立智能制造和工业互联网领域的技术推广与标准化合作，共同创建开放自动化联合研发实验室。联合研发实验室将围绕IEC61499标准应用、技术培训、测试验证、行业推广及生态构建等几个方面开展工作。
对于实验室建成后的相关研发工作，机械工业仪器仪表综合技术经济研究院所所长欧阳劲松表示，首先要营造一个生态，既包括标准体系的完善，也有专家团队的培养培训，以及典型用户和典型解决方案的塑造提取和梳理，使它变成大家可以参考的样本，采取由点带面的方式；其次，在整个推广应用过程中还要需要一些实验验证的平台，对相关标准、产品、解决方案进行测试验证，看看是不是跑得通；最后，在这个基础上，欢迎企业来共同开发开放自动化相关的硬件软件，帮助企业找到满足应用需求的技术和产品。
工业和信息化部发布的《工业节能诊断服务行动计划》，首次在全国范围内针对能源管理基础薄弱的企业和重点高耗能行业开展节能诊断服务行动。工业企业加快降本增效，既是企业在工业自动化阶段的内在发展需要，也是工业产业实现绿色发展的必然选择。
欧阳劲松表示，“十四五”科技发展的规划中，专门提及支撑智能制造实践的技术，也就叫智能自动化技术，工业自动化需要硬件和软件的支撑，一个开放的自动化平台是可以帮助企业更好地进入自动化、使用自动化，而不再受过去的分散式的自动化的“绑定式”约束。
工业领域的自动化改造，对于企业来说最关心的还是成本问题。
欧阳劲松表示，开放自动化本身的目标就是软件、硬件、工艺绑定解耦成大量的供应商都可以参与到自动化的试验，使更多的产品提供商参与到解决用户的问题上，一旦实现标准化，不管是后续成本还是重构成本都降低，而且也会极大降低此前由于工艺变化而造成的硬件浪费。
庞邢健也表示，工业自动化有一个重要的背景就是企业全生命周期，也就是说如果把改造放在企业的整个生命周期来看，一定会很大地节约成本，而且这会重新塑造产业链。
“过去谈产业链更多是指单线上下游的关系，随着开放自动化的到来，会出现两个巨大变化，一个是平台化，一个是网络化，企业在平台和网络中的角色是灵活多变的，用户也可以为其他用户服务，这在以前是很难设想的。”庞邢健表示，从消费互联角度来看，平台化和网络化已经变成现实世界中的组成部分，随着开放智能化的推进工业领域也将成为平台化和网络化的服务体系，用数字化提升企业效率和运营韧性，加速工业领域创新。
