五大领域提升竞争力
蓝皮书指出,当前,我国改革进入深水区,经济社会发展面临着产业结构不够合理、产能过剩、区域发展不平衡、资源环境约束等问题的制约。
因此,“十三五”时期,提升我国经济综合竞争力需要关注的关键领域为:
一是经济体制改革方面。处理好政府和市场的关系,解决市场体系不完善、政府干预过度和监管不到位的问题,建设服务型政府,最终形成市场在资源配置中起决定性作用,是进一步激发市场主体活力和发展潜力的关键。
二是经济结构优化升级方面。新常态下,要进一步提升我国经济综合竞争力,就必须推进产业结构的优化升级,构建现代产业体系,促进一、二、三次产业健康协调发展,逐步形成现代农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和先进制造业为支撑、现代服务业全面发展的产业格局。
三是制度创新与科技创新方面。只有全面推进以法治为中心的经济、社会制度建设,向全社会提供规范、公平、有序、开放的制度供给和制度环境,推进制度创新,才能为实施创新驱动战略奠定良好的基础。而以提高自主创新能力为核心,以促进科技与经济紧密结合为重点的科技创新,是提高社会生产力、综合国力和经济竞争力的战略支撑。
四是区域协调发展方面。优化经济发展空间格局,不断完善区域政策,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展,有助于形成新的经济发展动力,拓展经济发展新空间。
五是生态治理与环境保护方面。只有大力推动绿色转型发展,加快改革生态环保制度,提升环境治理能力,推进生态文明建设,才能实现在保护生态环境的同时,不断推进经济发展。