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小微企业要“减负”

发布日期:2012-03-21 作者:网络
  对于“农业税”,相信来自农村的“80后”应该还记忆犹新,那时候农民无论实际产量和成本消耗多大,都必须按定额交税,农业税几乎变成了“地租”,政府则是最大的地主。随着中国工业的发展,财政税收结构不断变化,四百亿的农业税仅占国家税收总额的百分之二点几,最终,在2006年,国家不仅完全取消了“农业税”,并且还对农民种地进行了补贴。
  从这几年的情况来看,“农业税”的取消不仅没有减慢国家税收的增长速度,而且由于农民负担减少了,收入增加了,消费水平提高了,促进了城乡市场的畅旺,拉动内需,城镇的生产、销售和消费等环节也随之步入良性循环,进而加快城市工业化的步伐。
  随着社会经济的发展,小微企业的税收也到了像当年“农业税”一样该取消的时候了。
  在笔者频繁接触的变频器产业,目前国产变频器生产厂家有两百多家,其中90%以上是营业额在五千万以下的中小企业,曾经听过某企业老板的一句话,让人印象深刻,他说,如果像我这种的中小企业家都不再经营企业,中国社会将不再平静和谐。初听此话感觉有些狂妄,直到查阅相关数据之后才不得不承认,事实确实如此。
  根据相关统计显示,小微企业目前占我国企业总数的99%,解决了80%以上的就业问题。小微企业在解决就业方面做出了巨大的贡献,同时,作为经济活动中最为活跃的、最具潜力的主体,小微企业也是技术创新的生力军。然而,与大中型企业相比,小微企业规模小,抗风险能力弱,受经济波动、宏观调控影响大。尤其是近几年来受金融危机的影响,小微企业经营陷入困境,再加上通货膨胀,生产资料及人工成本上升,进一步挤压了原本就微薄的利润。而这些小微企业尽管大部分都在做实业,然而却绝大多数都没有固定资产,融资困难,因此,名目繁多的税费就成为了压在小微企业身上的一座大山。有经济学人士曾以月销售额150万元的某包装企业为例,每月税费竞高达产值的近15%,而企业的利润仅为税费的1/3左右。
  税费压得小微企业透不过气来,然而对于国家总体税收而言,却几乎可以忽略,全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达曾在经济委有次发言中讲到,全国90%的税收由10%的大中型企业创造,小微企业占全国总税收比重3%以内,给小微企业免税,对财政收入影响很小,国家完全可以负担,并且能以较小的投入,为实体经济带来巨大的好处。因此,在刚刚开幕的全国两会上,有不少代表建议国家像当年免除农业税那样,彻底为小微企业免税,以帮助小微企业长远发展。
  以中国的变频器产业为例,除了占不到10%的年销售额达5000万以上的少数企业之外,大部分国产变频器生产商都徘徊在生存的边缘,只要有稍许的风吹草动,企业就陷入困境,甚至破产倒闭,因此这几年来,不断有国产变频器品牌消失,其余企业也难以发展壮大。这些企业如果获得减免税收,就能显著减轻他们的生存压力,提高抗风险能力,在保障就业的同时,生存无忧的他们也就可以将更多的利润投入技术研发,提高企业竞争力。
  全国政协常委王健林认为,微型企业是富民经济,大量的微型企业主可以形成庞大的中等收入阶层,同时微型企业的发展成果可以通过工资增长直接被普通劳动者分享,对于拉动消费、改变经济增长方式发挥积极作用。这对于目前急需通过扩大内需来促进经济增长,保障我国经济长期平稳较快发展是非常重要的。
  即使暂时无法完全免除小微企业的所有税费,也可以向海峡对岸的台湾学习,仅向小微企业征收5%的营业税和17%的企业所得税,同时学习他们对自动化及特定制造设备的税负补贴,让企业使用越高端的设备奖励越多,以进一步提升小微企业转型升级的积极主动性。
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