国务院日前印发《“十四五”数字经济发展规划》(以下简称《规划》),这是我国数字经济领域的首部国家级专项规划。《规划》明确,到2025年,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%,数据要素市场体系初步建立,产业数字化转型迈上新台阶,数字产业化水平显著提升,数字化公共服务更加普惠均等,数字经济治理体系更加完善。
《规划》从八方面对“十四五”时期数字经济发展作出总体部署,包括优化升级数字基础设施、充分发挥数据要素作用、大力推进产业数字化转型、加快推动数字产业化、持续提升公共服务数字化水平、健全完善数字经济治理体系、着力强化数字经济安全体系、有效拓展数字经济国际合作。
在优化升级数字基础设施方面,《规划》提出加快建设信息网络基础设施,推进云网协同和算网融合发展,有序推进基础设施智能升级。
在加快推动数字产业化方面,《规划》提出增强关键技术创新能力,加快培育新业态新模式,营造繁荣有序的创新生态。
此外,《规划》部署了包括优化升级信息网络基础设施、提升数据质量、培育数据要素市场试点、重点行业数字化转型提升等11项重点工程,构成了推动数字经济发展各项任务落地推进的重要抓手。
无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《经济参考报》记者表示,《规划》的出台为我国数字经济的持续健康发展指明方向。下一步需推动数字经济的协调发展,加大中西部地区和农村、边远地区的数字基础设施建设力度,加强东部与中西部地区的数据资源对接、数据产业合作。加快推动消费互联网与产业互联网的协调发展,通过政策与市场双轮驱动,加快产业数字化转型进程。同时加强数据立法和数字平台治理力度,建立健全数字经济市场监管体系。
北京计算机学会数字经济专委会秘书长王娟对《经济参考报》记者表示,“十四五”时期,发展数字经济核心产业需大力发展5G、人工智能、工业互联网、高端芯片、高端工业软件等关键领域。与此同时,随着基础业态和关键技术的推进,围绕虚拟现实、绿色低碳、高端装备、生物科技等热点领域,数字产品制造业、数字产品服务业领域面向市场端的中小企业潜力巨大,这将成为数字经济未来发展的可持续性动力源泉。
围绕推动《规划》实施,国家发展改革委负责同志表示,将加大对数字经济薄弱环节的投入,建立支持数字经济发展的长效机制。同时,统筹推动数字经济试点示范,探索形成一批适应数字经济发展的经验做法和制度性成果,形成以点带面的良好局面。