排污权交易先行先试
记者:广东省提出实施绿色发展战略、走生态立省道路,这对于环保部门有何重要意义?
李清:绿色发展已是世界发展潮流,绿色技术也成为各国抢占未来制高点的有力武器。对于广东这样一个经济强省、外贸大省来说,实施绿色发展战略,走生态立省之路也是必由之路。省第十一次党代会报告把绿色发展、生态立省作为加快转型升级的重要内容,这是省委、省政府准确把握省情新特征、坚持以人为本、构筑可持续发展新平台的重大战略举措,从更广的视野、更高的层次,为全省环保工作进一步指明了方向。
记者:党代会报告提出“探索建立生态发展激励机制”,广东省在生态补偿、排污权交易等经济政策方面的推进情况怎样?
李清:为进一步完善广东省生态保护补偿机制,省政府于今年4月印发了《广东省生态保护补偿办法》,按照国家和省级主体功能区规划的要求和“谁保护,谁得益”、“谁改善、谁得益”的原则,采用“奖补结合”的方式对重点生态功能区的县(市)予以补偿和激励。
在排污权交易方面,省环保厅从2008年开始启动相关研究工作,去年起草了《关于在我省开展排污权有偿使用和交易试点工作的实施意见》。从国家层面来看,财政部、环境保护部正在制订《关于推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,我们也将根据《指导意见》的有关精神,重新修改《实施意见》并上报省政府审定。
开展排污权有偿使用和交易,有利于提高企业污染减排的积极性,降低污染治理成本,促进产业结构转型升级,推动经济发展方式转变。我们正在积极稳妥地推进这项工作,努力完善相关的法规和制度,尽早在全省全面实施排污权交易。
建世界一流大气环境监测中心
记者:今年3月8日,珠三角成为全国首个公布PM2.5的城市群。6月4日,监测站点增至62个。从监测数据看,有何新变化?接下来,在空气污染治理上有哪些举措?
李清;监测站点增至62个之后,监测网络的空间覆盖度达到平均每30公里×30公里1个监测站点,如此高的密度在国内处于领先水平。
但市民也从公布的监测结果中发现,臭氧等个别污染物超标的情况比较多,这是非视觉可感受的。臭氧、PM2.5等污染的出现,其实反映了珠三角已从工业化初期的煤烟型污染向复合型大气污染转变。
我们将继续实施《珠江三角洲清洁空气行动计划》,坚持开展区域联防联控,确保空气环境质量持续改善。在珠三角城市核心区域原则上,不再新建或扩建挥发性有机物排放量大的企业。