新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国太阳能光热产业已 进入一个与过去不同的新阶段。我国光热产业当前的经济新常态，实质上就是产业发展告别过去传统粗放的高速增长阶段，进入高效率、低成本、可持续的中高速增 长阶段。新常态下，产业结构发生全面、深刻的变化，不断优化升级。目前正在从粗放型向集约型发展，从数量规模型向质量效益型转变，从产量大国向品质大国迈 进，从制造型产业向服务型产业发展。产品结构从真空管产品一枝独秀到与平板太阳能并重发展；市场结构从零售市场为主向与工程市场同步发展；技术结构从以提供生活热水为主向制冷、采暖、烘干、蒸汽等系统集成技术发展。由此需要我们正确认识中国光热产业发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态。
《报告》指出，2014 上半年，在国家稳增长、促改革、调结构、惠民生经济发展方针指导下，太阳能热利用产业坚持以市场为导向，应对光热新常态调整产业结构取得显著成绩，以科技进步为动力，促进了行业健康发展。
新常态发展成绩显著
《报告》显示新常态下的太阳能热利用更趋向建筑一体化发展，趋势代表是2014上半年工程市场全面飘红。上半年太阳能热利用工程与2013 年同期相比实现28.2% 增长，占到太阳能市场份额的38%。全国各地政府都在积极推广太阳能光热产品。全国已经有20 多个省80 多个城市实施了太阳能安装或强制安装政策，并且推广力度越来越大。
产业结构升级，我国太阳能热利用出口出现逆势上扬趋势。2014 年上半年出口额达到1.56 亿美金。已经出口到欧美、中东、南非、南美等150 多个国家和地区。体现我国太阳能热利用技术已经达到世界领先水平，得到越来越多国家的认可，我国综合国力得以不断提升。
新常态发展 下，太阳能利用多元化发展成果喜人。2014 年上半年，全国各地在建或已建成运行的太阳能采暖、制冷、烘干、蒸汽等各种太阳能新应用工程多个，并进入示范性市场推广阶段，与传统销售模式相比，新兴销 售模式电子商务应用尚处初级发展阶段，但经过这两三年的摸索，在电子商务系统建设方面，形成了基本体系。目前正在占领新的销售高地，在未来的市场发展中潜 力巨大。
《报告》显示，太阳能产业结构调整成绩显著，其中，科技明显进步。低、中、高温技术形成；平板吸热体达到国际先进水平并形成工业化能力；自动化生产线形成工业化生产能力。集热器应用工程已经从应用示范成为推广重点。太阳能热发电列为行业的重点研究方向之一。
新常态发展仍有挑战
新常态发展下，产业结构进行调整，不可避免的给部分行业产值效益带来影响。2014 年1 ～ 6 月份，综合真空管型和平板型集热器，全行业销售太阳能集热器及系统总面积为2802万平方米，总功率为21015MWth，全行业总产值420 亿元人民币，有所下降。
下降原因不仅有产业正处于结构调整的阵痛期影响，还有其他综合因素造成：有宏观经济放缓和房地产市 场影响；2009 年至2013 年国家实施的太阳能下乡和节能惠民政策对零售市场透支较大，一些消费者消费观望，期待新的政策影响；新的应用市场又尚处开拓期等因素影响。但是随着城镇 化、新应用市场的发展成熟、采暖等应用范围扩大，太阳能与其它能源多能源互补技术的开发，零售市场未来前景仍将看好。随着各地节能减排措施的落实，太阳能 光热将会适应新常态，迎来新的发展时期。
总体来讲，2014上半年太阳能产业结构调整成绩显著，太阳能热利用行业呈现百花齐放之势。有专家分析，新常态下的光热产业发展，产业将会更加稳定，产品质量将不断提升。新常态，新风景，我国的太阳能热利用产业和市场发展，将迎来新的历史时期、新阶段和新水平。
