政府极力推广，现实事与愿违
愿望是美好的，现实是残酷的。虽然政府积极规划，但市场并不领情，反应冷淡，这是当前世界各国新能源汽车发展的普遍情况。以“十城千辆”示范工程为例，该工程目前已收官，结果与规划差距甚远。三年来，北京、上海、深圳等二十五个城市先后加入“十城千辆”工程，虽然一开始各城市各出奇招，新能源项目遍地开花，但基本上都出现了虎头蛇尾的状况，在电动汽车保有量高居榜首的深圳，也距离2012年末新能源汽车运营达到3.4万辆的目标相去甚远，可以说100%的城市都没有完成所谓的千辆示范工程，“十城千辆”的计划落空。
汽车资深分析师钟师认为，十城千辆的问题最终要进入商品化阶段，这不是靠做形象就行的。把技术问题解决了，才能谈到市场问题。“十城千辆也好、扩大到25个城市也好，其实都只是政府的政绩工作，和市场并无直接的关系。”钟师直言。
新能源试点城市目标完成率很低还与政策、动机不纯等方面因素有关。第一，政策摇摆不定，《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》规划好几年，最终到2012年4月份才通过。此外，工信部、科技部等部门权力交错，难以达到政策统一性；第二，厂商和地方政府的观望氛围浓烈，投机成分及其严重。由于刚公布出来关于新能源汽车的补贴价格实在是很诱人，许多地方政府和厂商匆忙上马许多新能源项目，但是到最后由于没有达到补贴的条件又纷纷停工；第三，核心技术的缺失导致厂商采购成本增加，转嫁到地方政府和普通消费者身上后为此能埋单的毕竟是少数；第四，财政政策补贴偏颇。政策的补贴只关注整车厂商和消费者，而缺乏对核心技术研发企业的有效支持，导致新能源整车厂商变成国外电池、电控厂商的附庸。
现实虽然严峻 前景依旧广阔
尽管目前新能源汽车的推广和发展困难重重，然而新能源汽车也是大势所趋，是中国应对日益严峻的能源短缺和污染问题的重要举措，不管是现在还是未来，新能源汽车都将是政府高度关注并支持的产业之一。
2012年，工信部在新出台的《节能与新能源汽车产业发展规划》中对未来的目标是这样描述的：到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆，到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达到200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。中汽协数据显示，2012年我过新能源汽车生产12552辆，销售新能源汽车12791辆，2012年纯电动汽车产销量分别比上年增长98.8%和103.9%。
目前，我国的新能源汽车市场仍处于培育期，除部分重大项目，如奥运会、世博会、大运会等引起的突发性批次需求之外，大能源汽车市场尚未大规模启动。配套充电设施不足、售后服务体系不健全使得大众对新能源汽车敢爱而不敢用，如果这些问题一旦解决，新能源汽车市场预计将会以几何倍数增长。
谁在瓜分这块大蛋糕？
经过多年的探索与努力，中国电动汽车电池、电机、电控三大关键技术相继取得突破，业内专家普遍认为，中国电动汽车技术群体性突破的时期已经到来，电动汽车即将大规模进入市场。目前，国内新能源汽车电机控制器行业尚未形成清晰的市场竞争格局，国外虽有丰田、本田、日立、福特、通用、西门子、明电舍、安川等多家企业竞相角逐中国市场，国内也有汇川、蓝海华腾、上海电驱动、上海大郡、天津松正、深圳五洲龙、南车时代等多个品牌投入对电机控制器的研发，已经从技术研究走向了产品开发，部分进入了商用验证阶段。
电机控制器价格根据其规格和性能要求有较大差异，目前大客车电机控制器价格一般为3~5万元，轿车电机控制器价格一般为0.6~1.5万元。假设以均价每台1.7万元保守测算【电机控制器每台均价X=（轿车+其它车型比例系数）*8000元+客车比例系数*40000元】，2011年市场规模达到1.42亿元（1.7万/辆*8368辆），到2015年，如果实现国家计划电动汽车累计产销量力争达到50万辆的目标，则国内电机控制器的市场规模可以达到51亿元市场规模（未考虑通货膨胀以及市场竞争带来的降价因素，车型比例保持不变）。
2011年-2015年电机控制器市场规模预估
Data source：中自传媒市场研究部
据中自传媒研究部不完全统计，2011年客车电机控制器出货量达到3700台，远远高于新能源客车销售数量，部分整车厂商和系统供应商库存严重。电机控制器主要生产厂商有蓝海华腾、上海电驱动、上海大郡、天津松正、深圳五洲龙、北京时光科技、南车时代等。国家继续推进新能源汽车战略，为了实现2015年累计产销量达50万台的目标，客车将是一个重要的突破口，所以未来几年新能源客车将出现爆发式增长，主要以混合动力为主，同时电机控制器市场将进入高速增长期。客车电机控制器直接做的车企不多，大部分以整车厂商、系统供应商、电机控制器厂商之间合作开发为主。
表1 主要电动客车车企及上游合作电控企业一览表
Data source：公开市场资料整理，中自传媒研究部
