分布式观望心态较重
专业从事系统集成的振发新能源对分布式也持有重重疑虑。该公司分布式项目负责人告诉记者,“我们还在等分布式实施细则。地方发改委告诉我们先做着,能不能拿到0.42元再说,要看各个地方的具体规划。”尽管如此,振发新能源仍在积极备战分布式项目。“毕竟,来晚了屋顶资源就没了。”
尽管下半年来对分布式的利好政策接踵而至,但没有实施细则,分布式光伏只能停留在试水阶段,难以引起投资者的兴趣。国家发改委能源研究所研究员王斯成日前表示,目前只有18个示范区可以领到分布式光伏补贴,其他地区要等《分布式光伏发电项目管理办法》出台和各省补贴规模确定后。
他同时透露,国家能源局将在11月推出《分布式光伏发电项目管理办法》,解决分布式光伏发电的融资问题,确定分布式光伏的适用范围以及各省建设规模。这也是关于分布式政策的最新消息。
解决企业的抵押贷款问题
除了对政策方面的期盼,业内人士对分布式也有较为客观的认识和深入的思考。
“分布式发电前景广阔,并且大规模的启用应该是在工业屋顶。”信息产业电子第十一设计研究院副院长、教授级高工徐湘华和大多数人的看法一致。不过在他看来,分布式发电目前还存在着不少问题。
“首先,工业厂房屋面相对较大,但其屋面有工业设备,如风机、空调等设备,从而影响屋面的有效利用面积,也存在产生遮挡而影响发电量。其次,由于是在已建屋面上进行光伏电站建设,很多建筑在原设计时没有足够的荷载富余量,因此在类似建筑上建设光伏电站存在结构安全风险,或需要加固,从而导致建设成本增加。最后,在已建屋面上建设电站可能对建筑的防水产生影响。”
徐湘华特别指出,开发商能接受的收益率是全投资内部收益率达到8%以上。但由于土地费用增加以及名目繁多的收费等问题,导致开发商投资成本增加,影响项目的投资建设。
在光伏项目普遍存在融资贷款难的问题上,徐湘华呼吁解决好企业的抵押贷款问题。“以分布式发电为例,现在采用电价补贴方式,开放商向银行贷款没有抵押,加上现在企业资金紧张,行业的资金链极为脆弱,没有资金支持,就无法推动光伏产业的发展。”
振发新能源科技有限公司总工程师茅建生则指出,“分散资源分散应用”是资源和项目开发的最佳配置,也将会产生新兴的产业链。分布式用户系统所需要的净电量计侧表就是其中一个关键部件。对用户贡献的电量进行系统的采集有利系统对业主的激励回报,也是当今经济环境下系统发展的一个趋势。