欧盟对中国光伏“双反”大限日益逼近。按照欧盟相关法规，欧委会将在今年6月前后公布反倾销调查初裁结果。在国内光伏企业遭遇寒冬的背景下，欧盟的“一纸判决”将关系到牵扯40万人就业的光伏产业生死。
但从目前来看，受国内外舆论环境的影响，欧盟对华的光伏制裁或将有所收敛，国内的光伏企业也不会自愿放弃欧洲市场。
欧洲光伏企业主张放弃制裁
欧委会分别于去年9月和11月启动对欧盟从中国进口的太阳能电池板的反倾销和反补贴调查，涉及中国企业对欧盟出口金额高达210亿欧元(约273亿美元)，被业内称为欧盟史上涉案金额最大的“双反”案件。
但就在日前，超过1000家欧洲光伏产品企业要求欧盟委员会放弃对中国太阳能企业征收惩罚性关税。近日，总部设在德国的欧洲平价太阳能联盟给欧盟贸易委员卡雷尔·德古特写了一封公开信，得到了欧洲20多个国家的700多家光伏企业、1024名企业高管的联署。
“公开信”指出，欧盟市场上太阳能光伏产业供应链价值的70%在欧洲，上下游供应商创造产值约400亿欧元，贡献了26.5万个工作岗位。而主张制裁中国太阳能厂家的那些企业最多创造不过8000个工作岗位。如果欧盟针对中国太阳能电池板的反倾销和反补贴调查最终决定实施惩罚性关税，可能对欧洲光伏企业产生巨大的负面作用，危及整个太阳能产业链，阻碍欧洲太阳能行业增长。
“反对抗议，或会对欧盟的判决形成压力，从而暂缓裁定时间，进而重新考虑税率标准。”晶科能源全球品牌总监钱晶在接受媒体采访时表示，“原则上，欧盟不会轻易取消"双反"的决策。但任何行为都以利益为前提，如果为了谋求更大的利益，欧盟可能会和中国协商得到一个双赢，或至少不双损的结果。”
辉伦太阳能市场部经理袁全分析认为，表面上看，“双反”终裁迟迟不出，会放缓中国组件向欧洲出货的节奏，给欧洲企业留出了“喘息”机会，“但实际上，此举对于提升欧洲光伏企业的竞争力毫无帮助。相反，"双反"产生的惩罚性关税最终由消费者买单。如税率过高，无疑会使由次贷危机引发的需求疲软加倍放大，最终导致欧盟失去约24万个就业岗位。”
德国外贸和批发商协会(BGA)主席伯尔纳日前也公开表示，当前对中国光伏产品和陶瓷制品发起的反倾销措施证明，欧盟贸易救济体制是过时和不合时宜的，亟需革新和调整。尤其是在光伏案中，对中国产品征收惩罚性关税给欧盟企业带来的巨大损失将远远大于给其带来的好处。
商务部力挺光伏企业维权
对于欧委会对华实行的光伏制裁，中国商务部副部长崇泉近日表示，光伏产业涉及中方重大利益，呼吁通过磋商解决问题，如果欧方一意孤行，坚持对该产品设限，并严重损害中国企业利益，中国政府将采取一切措施维护企业合法权益。
“欧盟正在进行的对华光伏产品双反调查仍在调查程序之中，中方各项应诉工作正在有序进行，中方始终不会中止和放弃与欧方通过磋商解决争端的努力。一旦发现欧方在调查中有任何不符合WTO之处，中方将及时开展政府交涉并保留诉诸WTO争端解决机构的权利。”
