国务院发展研究中心企业研究所在日前举办的中国企业发展论坛上，发布了《中国企业发展报告2013》（以下简称《报告》）。
《报告》坚持“用事实说话、向历史负责，对未来研判”的指导方针，对当前我国企业转型发展的进展、问题及政策建议做了梳理：
进展方面，目前，我国部分企业在节能减排和提高附加值方面取得显著进展，强化品牌经营已是众多企业的共识，向产业链上下游延伸是产业结构调整的主要模式，企业普遍重视通过引进现代管理技术和工具推动管理转型，加强了对国际和国内市场的拓展步伐。但企业在转型发展过程中主要面临核心技术难以突破，高端人才普遍缺乏，市场化改革不够深入，税费负担过重，金融业服务实体经济的效率不高，政府公共管理和公共服务平台的作用没有充分发挥等问题。为此，政府应通过加强技术改造和创新的扶持力度，鼓励管理创新、打造自有品牌，加强高端和特色专业人员引进和培养，支持节能降耗和循环经济发展，加快有利于企业转型发展的产业组织建设，支持战略性新兴产业发展来促进企业转型发展。
对于进一步促进企业转型发展的政策建议，《报告》指出，应创造有利于企业形成稳定预期和长期行为的政策环境，加强对传统产业升级改造的政策支持，更加注重普惠性的政策措施，以差别化金融政策促进企业转型发展。
