“2013年是电力行业面临新挑战的一年。目前风电的装机容量我国已经是世界第一，加上光伏发电在我国的蓬勃兴起，电力行业中的绿色能源占比在新的一年中会继续提高，这些间歇性电源的入网给电力系统带来了新的挑战。可以说2013年对于电力行业来说是多方面的机遇和挑战并存的一年。”中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄称。
并网和消化产能是行业大势
在2012年临近结束之时，发生了一个对风电行业影响重大的事情。12月18日，美国商务部做出裁决，认定中国输美的应用级风电塔产品存在倾销和补贴行为，倾销幅度为44.99%至70.63%，补贴率为21.86%至34.81%。其中，补贴率提高了10个百分点，主要来源于我国出口买方信贷项目。
“2012年的风电与光伏可谓是‘难兄难弟’，二者均面临产能过剩、结构失衡等问题，行业发展进入关键阶段。由于我国风电行业前期过度扩张，风电设备产能、产量大幅增长，风电塔、风叶等核心组件的产量日益剧增，大量销往欧美地区。”中投顾问新能源行业研究员萧函认为，按照既定程序，这个决定需要美国国际贸易委员会仲裁。一旦认定成立，美国商务部将要求海关对相应产品征收反倾销和反补贴关税，直接影响到2013年的风电行业。
蔡国雄认为，“促进‘四网合一’(电网、广电网、因特网和电信网)，以代替‘三网合一’(广电网、因特网和电信网)也是2013年的发展方向，组合了光纤的电力线可以大大地简化家庭的引入线，并为燃气表、水表、电表和热力表的抄表提供统一的服务。新的一年也将是智能电网下的智能家居、智能城市推进的起始之年。”
“受整体经济形势的影响，我国风电行业当前面临的一系列问题2013年仍会持续，弃风限电问题需要解决，产品质量有待进一步提高，创新能力需要不断提升等。“十二五”期间，随着行业政策的逐步完善及并网瓶颈的破解，我国风电产业将迎来结构调整的重要机遇，下一阶段，继续推进电力体制市场化改革，协调好各方利益，落实节能调度管理办法和可再生能源配额制将是重中之重。”中国风能协会主任秦海岩称。
秦海岩分析认为，“党的十八大报告提出，要大力推进生态文明建设，积极发展节能低碳产业和新能源、可再生能源，推动能源生产和消费革命。未来，我国将通过加强电力系统建设、完善政策和法规体系、优化风电开发布局、创新风电开发和利用方式、开展风电国际合作等方式，促进中国风电持续健康发展，为调整能源结构、应对气候变化发挥更大作用。
