工业和信息化部、教育部、科技部、财政部、国家市场监管总局等五部门近日联合印发《制造业可靠性提升实施意见》(以下简称《意见》)，提出将围绕制造强国、质量强国战略目标，聚焦机械、电子、汽车等重点行业，对标国际同类产品先进水平，补齐基础产品可靠性短板。
可靠性涉及维度广泛
产品可靠性是什么？《意见》指出，可靠性是产品在规定的条件下和规定的时间内完成规定功能的能力，是反映产品质量水平的核心指标，贯穿于产品的研发设计、生产制造和使用全过程。
工信部有关负责人介绍，随着新一代信息技术与制造业深度融合，中国制造业数字化、网络化、智能化、绿色化发展加速推进，可靠性理念得到进一步拓展。可靠性是制造业发展水平的重要体现。经过多年探索发展，中国制造业可靠性取得了显著成效，部分产品可靠性达到国际先进水平，但产业基础仍存在一些短板弱项。
该负责人表示，实施意见提出“两步走”目标：第一阶段到2025年，聚焦补短板、强弱项，重点行业关键核心产品的可靠性水平明显提升，形成100个以上可靠性提升典型示范；第二阶段到2030年，聚焦锻长板、促成效，推动10类关键核心产品可靠性水平达到国际先进水平，促进中国制造业可靠性整体水平迈上新台阶。
工业和信息化部表示，要进一步加强部门协同和部省联动，强化政策支持，营造良好环境。《意见》明确要落实企业可靠性技术研究、产品设计开发、中试阶段测试验证等环节研发费用加计扣除等普惠性政策，加大对可靠性提升的支持激励力度。
两个工程筑牢工业基础
《意见》明确了提升制造业质量与可靠性管理水平、加快可靠性工程技术研发与应用推广等八个方面重点任务。其中，聚焦机械、电子、汽车等行业，实施基础产品可靠性“筑基”和整机装备与系统可靠性“倍增”工程。
“筑基”工程中，机械行业将重点针对工业母机、农业机械、工程机械、工业机器人、仪器仪表等需要的关键专用基础零部件等提升可靠性水平；电子行业将重点提升电子整机装备用SoC/MCU/GPU等高端通用芯片、氮化镓/碳化硅等宽禁带半导体功率器件、精密光学元器件等；汽车行业将针对高精度摄像头、激光雷达、基础计算平台等自动驾驶系统，高精度传感器等车规级汽车芯片等提升可靠性水平。
在“倍增”工程中，机械行业将重点提升激光焊接与切割装备等工业母机、大型高端智能农机等农机装备、工业机器人等产品的可靠性水平；电子行业将重点提升无人机、虚拟现实/增强现实(VR/AR)设备、服务机器人等可靠性水平；汽车行业将重点突破基于数字化试验场的整车及关键零部件可靠性检测与评价技术，持续提升新能源汽车软件功能性能、可靠性水平、功能安全、预期功能安全、信息安全等综合能力等。
聚焦高端装备制造
《意见》为何重视机械、电子、汽车等行业？“聚焦这些重点行业不仅是因为产业规模大，也考虑到辐射带动能力强。”工信部有关负责人表示，目前，中国精密减速器、高端轴承等基础产品以及重型数控机床、精密测量仪器等整机产品可靠性水平需进一步提升，要通过实施“筑基”工程和“倍增”工程，促进可靠性增长，增强产业链供应链韧性。
国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河介绍，6月份制造业采购经理指数小幅回升，调查的21个行业中有12个环比上升，比上月增加4个，制造业景气水平总体有所改善。其中，汽车、铁路船舶航空航天设备、电气机械器材、计算机通信电子设备等行业两个指数均位于扩张区间，产需释放较快。
工信部有关负责人介绍，机械行业是国民经济的支柱产业，已具备相当规模，部分产品可靠性水平提升明显；电子是工业基础行业，行业体量大、市场竞争充分，对其他行业具有重要支撑作用，重点企业均已建立完善的可靠性管理体系；汽车的安全可靠与人民群众生命财产息息相关，行业可靠性实践起步早、步伐快、水平高，已形成较为完善的可靠性技术和管理体系。
“高端装备制造是一个国家现代化工业体系的基础和核心，是制造业综合实力和国家产业竞争力的重要体现，特别是重大技术装备，具有系统成套、技术复杂、附加价值高、带动性强、投入强度大等特点，关系国家战略安全和国民经济命脉。”该负责人说，“《意见》通过发挥行业基础优势，形成可复制可推广的先进经验，为其他行业树立典型示范，带动制造业可靠性整体水平提升。”
