7月19日消息 工业和信息化部信息通信管理局负责人王鹏今日出席新闻发布会表示，将坚决贯彻落实决策部署，出台进一步分类指导的政策性举措，推动工业互联网提档升级。
主要从三方面来发力：
一是聚焦产业关键环节，提升创新能力。持续实施工业互联网创新发展工程，一体化推进工业互联网试点示范，聚焦设备互联互通、数据创新应用、设备平台安全等关键领域，布局一批标杆项目，制订一批亟需标准，推广一批标志性成果。
二是聚焦转型重点领域，拓展行业应用。加快重点行业5G全连接工厂建设，促进5G由生产辅助环节向核心环节加速拓展。推动建设工业互联网数字化转型促进中心，完善公共服务创新载体布局，加速规模化应用推广。分行业组织编制应用参考指南、安全防护指南，为广大企业提供指导。
三是聚焦应用生态体系，加强供需对接。组织召开“5G+工业互联网”现场会，推动信息通信企业与工业企业共同打好“团体赛”。统筹推进工业互联网深度行系列活动，推动工业互联网面向工业园区、县域经济落地扎根。充分发挥工业互联网专项工作组作用，多措并举深化产融合作、产教融合。
近些年，工业互联网作为新型基础设施建设的重要组成部分，在国家大力推进新基建建设的背景之下，取得了长足发展。工业互联网是第四次工业革命的重要基石，是企业智能制造和数字化转型的实现途径。工业互联网的核心是要联接各种需要监控的设备和产品，包括放置在工厂和各种使用现场的固定或移动设备，以及产品的运输和使用过程，实现过程追溯、设备状态的远程监控、故障预警等，在此基础上实现智能工厂和智能服务。
工业互联网的建设是一个系统工程，其中包括三大体系，网络、平台和安全。其中，工业互联网平台是面向制造业数字化、网络化和智能化的需求，构建基于海量数据采集、汇聚、分析的服务体系，支撑制造资源泛在连接、弹性供给、高效配置的工业云平台，包括边缘、平台（工业PaaS）、应用三大核心层级。最近几年，工业互联网平台发展迅速，逐渐从概念走向落地，多层次、系统化的平台体系基本形成，为承接产业转移、加快企业转型、有序复工复产等提供了有效支撑。
现阶段，作为工业互联网发展中枢的平台，普遍存在认可度不高、覆盖面不广、带动力不强问题，且软硬件存短板导致关键技术受制于人，标准化缺乏导致协议不互通、系统不兼容，致使多数平台赋能企业的能力不足。
工业互联网平台是赋能产业发展的核心，平台在哪里，数据资源就在哪里，未来发展的主动权就在哪里。但就目前发展情况看，多数平台的覆盖面不广、带动力不强。工业互联网平台建设必须依靠掌握行业知识图谱、工业机理模型、企业生产工艺的信息化人才，而这些人才主要集中在工业龙头企业。因此，加快平台建设必须由龙头企业牵头带动。但目前工业龙头企业建平台的意愿不强，多数平台尚未探索出可行的市场化盈利模式。
据了解，平台建设需要投入较大的人力和资金成本，部分行业还需要停产改造，目前多数工业企业利润率在5%-10%，资金压力普遍较大，导致龙头企业建平台积极性不高，“不愿建”问题比较突出。
从平台服务商角度来看，当前仍处于高研发投入、长周期回报的产业培育期；从B端用户角度来看，千企千面，定制化方案服务成本资金需求非常高，试错风险超出很多企业的承受能力。
业内人士表示，企业个性化要求高，限制了平台在细分领域的推广。对于从事数字化改造、智能工厂建设等领域的服务商来说，在承接企业数字化改造过程中，不仅不同行业有不同的改造路径，甚至同行业不同企业的改造方案也无法完全复制，更多需要“个性化定制”，服务商很难满足实际改造需求。我国工业互联网的基础技术受制于人。企业搭建工业互联网，首先要实现生产设备互联互通，但工业设备通信协议、厂商软件系统复杂繁多，特别是国外设备的协议端口、软件系统基本不对我国企业开放，目前还没有一款标准产品能够解决协议互通、软件集成问题。
国外企业对自动化机床、工业机器人等先进制造设备，存在事实上的技术垄断，且不同企业生产的设备普遍存在协议不互通、系统不兼容问题，造成工业设备网络化改造成本高、难度大。
不止硬件存短板，工业软件也亟需突围。工业互联网平台虽然有基础的共性技术，而针对“千行千面”的特色技术需要花费大量成本去和企业以及行业专家协同，同时工业软件被掣肘，缺少自研而且有竞争力的普适性与轻量化部署的SaaS产品以及数据价值挖掘应用等。
从数据采集应用看，目前云边协同技术还不成熟，产生的数据量大，衍生出查询性能低、存储成本高等问题，如何看懂数据背后的特殊意义、构建机理模型，是工业企业和工业互联网平台共同面临的难题。
此外，工业互联网发展没有解决标准化的问题，平台与平台之间互不兼容、难以协同，导致各方相对孤立，数据无法融通，形不成完整体系。针对企业“上云”意愿低、平台服务能力弱、关键技术存壁垒等问题，企业、平台、职能部门等从多个维度提出破题之策。一是培育示范标杆，引导更多企业参与。工业企业发展阶段差距较大，从“工业1.0”到“工业4.0”都有相当数量。处于“工业2.0”以前发展阶段的企业，对工业互联网的认知度、认可度、需求度普遍不高，需要政府营造环境、分类指导，通过有针对性的政策，引导企业主动实施数字化改造，为工业互联网建设提供必要的产业基础支撑。
政府部门可以加强宣传引导，积极培育示范标杆，带动更多企业开展工业化联网改造，总结一批改造成熟模式和路径，分行业、领域发布改造指引，打造应用样板，引导企业向更高级别形态升级。
针对资金问题，在行业集中度低的领域，鼓励和支持龙头平台企业基于其所在行业的成功实践，打造公共服务平台，整合通用能力，为中小企业提供批量数字化转型服务。服务费用(包括转型服务、应用、SaaS等)可由政府统一采购，集中招标，并给予企业一定的优惠和补贴，比如设立2-3年的引导期，期间免费。
二是加快平台建设，壮大平台体系。平台建设是发展工业互联网的重中之重。基层工信部门认为，政府层面应继续加大对平台发展的政策扶持，重点在扩大平台接入应用、强化技术人才支撑等方向发力，鼓励支持“双跨”和行业平台尽快做大做强，加快构建“双跨”平台引领、行业平台支撑、专业平台筑底的平台体系。
三是完善顶层设计，推动标准化发展。一些平台认为要统筹推动工业互联网标准的建立，其一是推动中国已有工业互联网标准上升为国际标准；其二是推进中国与美国工业互联网联盟(IIC)、日本产业价值链促进会(IVI)、德国工业4.0标准组织的标准的兼容和互认；其三是对中国的工业互联网平台实施“统一接口标准”的认证，以确保平台间数据互联互通、工业APP能跨平台调用和订阅。
四是统筹资源联合攻关，突破关键核心技术。基层工信部门表示，当前工业互联网发展面临不少“卡脖子”环节和技术难题，仅仅依靠企业自身很难解决，必须由政府主导，统筹全国资源，开展联合攻关。在重大科技创新工程项目中加大对工业互联网创新发展的支持，围绕重点行业平台应用、工业机理模型、行业应用公共服务和设备数字化改造等方向，组织有实力的企业和研发机构“揭榜”开展技术攻关，力求突破一批技术应用难题。
