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政策加持为储能产业可持续发展保驾护航

发布日期:2022-06-02 来源: 中国储能网作者:网络
新型储能作为一种优质的灵活性资源,可以在高比例新能源电力系统中起到重要的灵活调节作用,促进新能源有效利用,提高电力系统安全性,为能源转型提供关键技术支撑,将在全球储能市场上得到大规模推广应用。2021年7月,国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快推动新型储能发展的指导意见》,进一步明确“十四五”及中长期新型储能发展目标及重点任务,在鼓励储能多元发展的前提下,大力推进电源侧、电网侧、用户侧储能项目建设及布局。市场环境方面,明确新型储能独立市场主体地位,健全新型储能价格机制,健全“新能源+储能”项目激励机制。

2021年10月24日,中共中央、国务院正式发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,文件要求全面推进电网体制改革,明确以消纳可再生能源为主的增量配电网、微电网和分布式电源的市场主体地位。加快形成以储能和调峰能力为基础支撑的新增电力装机发展机制,加强电化学、压缩空气等新型储能技术攻关、示范和产业化应用。

建设新型储能是提高新型电力系统调节能力,提升清洁能源消纳和存储能力的重要举措,对推动能源绿色转型、应对极端事件、保障能源安全、促进能源高质量发展、应对气候变化目标实现具有重要意义。

近年来,在国家和地方不同层面各项政策大力支持下,新型储能技术及应用迎来重要发展机遇。其中以锂离子电池为代表的电化学储能技术发展趋势尤为凸显。 


图片来源:第八期全国储能产业巡回调研

根据中国化学与物理电源行业协会储能应用分会统计数据显示,近年来,美国共发生5起储能设施火灾,韩国发生30余起事故,欧洲比利时和英国发生1起事故,澳大利亚发生1起事故。我国2017年以来共发生5起储能项目火灾事故,其中2起发生在山西京能电厂,事故原因为电池柜内部线路对电池管理系统持续放电产生高温引起火灾;1起发生在江苏某用户,事故原因为电池极性接反,现场调试时发生短路引起火灾;3起发生在北京某用户。    从事故原因来看,部分国外储能事故的主要原因是电池管理系统和电池电芯缺陷;国内储能事故的主要原因是电气设备故障或操作不当等。

储能电站安全问题不仅仅是电池本身的安全问题,而是涉及到储能系统设计研发、设备选型、生产制造、电站设计、施工、验收、运维、退役回收等各个环节,任何一个环节的疏忽都可能酿成大的安全事故。同时相应的安全管理和监督机制有待健全、风险感知预警能力较弱、消防应急处置难等问题尚未解决,导致储能安全问题备受关注。因此,出台强有力的电化学储能安全保障机制,加强安全监管机制措施,引导和督促企业正确看待、解决现实中存在安全问题,强化全过程储能安全技术攻关与应用,是推动储能产业可持续发展的有力保证。

为有效防范和坚决遏制电化学储能电站安全事故发生,2021年11月,国务院安委会办公室印发《电化学储能电站安全风险隐患专项整治工作方案》,方案要求对已建成和在建电化学储能电站逐家检查到位,指导储能电站建设安装,专项整治结束后持续抓好安全责任落实,提升电化学储能电站本质安全水平。

从2022年出台的相关政策文件就更能充分说明,为确保“十四五”及中长期新型储能发展目标的实现,政府主管部门对电化学储能安全高度重视,从安全技术研发、安全生产检查及储能电站安全管理等多个方面多管齐下,排除隐患,保障电化学储能电站全生命周期平稳运行。

3月,国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”新型储能发展实施方案》,提出加大技术研发,突破电池本质安全控制、电化学储能系统安全预警、系统多级防护结构及关键材料、高效灭火及防复燃、储能电站整体安全性设计等关键技术,支撑大规模储能电站安全运行。突破储能电池循环寿命快速检测和老化状态评价技术,研发退役电池健康评估、分选、修复等梯次利用相关技术。研究多元新型储能接入电网系统的控制保护与安全防御技术。推动健全新型储能安全生产法律法规和标准规范,完善管理体系,明确产业上下游各环节安全责任主体,强化安全责任落实,筑牢安全底线。

4月,国家能源局印发《全国电力安全生产大检查工作方案》的通知,要求电力企业要将电化学储能电站纳入企业安全生产工作体系,加强电化学储能电站规划设计安全管理,优化电站设备选型,严格竣工验收和并网接入管理,积极参与电化学储能电站安全监测信息平台建设,提升电站本质安全水平;加强电站设备运维管理,保障设备安全稳定运行,防范发生事故;增强电站应急消防处置能力,杜绝电站异常危及电力系统运行安全情况发生。

5月,国家能源局印发《加强电化学储能电站安全管理的通知》,通知中从高度重视电化学储能电站安全管理、加强电化学储能电站规划设计安全管理、做好电化学储能电站设备选型、严格电化学储能电站施工验收、严格电化学储能电站并网验收、加强电化学储能电站运行维护安全管理、提升电化学储能电站应急消防处置能力七个方面对电化学储能电站安全提出了具体措施。

其中,在加强电化学储能电站规划设计安全管理中提出加强风险评估。在电化学储能电站项目规划过程中,要坚持底线思维,加强安全风险评估与论证,合理确定电化学储能电站选址、布局和安全设施建设。加强设计审查。应当委托具备相应资质的设计单位开展设计工作,并组织开展设计审查。

相关政策出台,将对电化学储能电站安全建设及运维具有重要指导意义,为系统集成商、业主单位、储能厂商及安全配套企业提供了各项参考依据,从而大大降低电化学储能带来的潜在风险,为储能产业可持续发展保驾护航。

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