会上，《中国电气化年度发展报告2021》(以下简称《报告》)发布。《报告》提出，中国“十四五”期间电气化进程稳步推进，到2030年将稳居电气化中期高级阶段，电气化发展将有力支撑实现碳达峰。到2060年，中国电气化进程将稳居电气化后期阶段，电气化发展逐步实现与日本、美国、法国等发达国家处于同一层级并保持高水准，有力支持碳中和目标实现。
提升电气化水平
“近日，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的意见》，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，对全社会统筹实现‘双碳’目标做出全面部署，为能源电力低碳转型、全面提升电气化水平指明了方向。”杨昆表示。
杨昆表示，电气化的内涵随着时代发展，呈现新的发展特征。与传统电气化相比，新时期电气化在供应侧，更加强调电力供应结构向绿色低碳转变，更多开发利用非化石能源，从源头上实现清洁能源电力化、电力供应低碳化;在消费侧，更加强调提高能源电力利用效率，降低电力消费强度;在可持续发展层面，更加强调电力服务的普适普惠、可获得、城乡均等化，更加突出市场对资源优化配置的决定性作用，更加注重源网荷储一体化、多能互补发展，提高电力系统数字化、智慧化水平，满足人民群众美好生活的电力需求。
杨昆表示，为进一步提升我国电气化水平，一是需要坚持节约优先，深入推动电能替代。全面提升节能管理能力，加强电力需求侧管理，深入推进工业、建筑、交通电能替代，大力推进农村电气化，引导用户科学用电，倡导绿色低碳生活方式。二是要加快构建以新能源为主体的电力供应格局。坚持集中式与分布式并举，全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，推动建设海上风电基地，因地制宜开发水电，积极安全有序发展核电，构建多元化清洁电力供应体系。统筹煤电发展和保供调峰，严格控制新增煤电项目，加快灵活调节电源建设，大力提升电力系统综合调节能力。三是要持续深化电力市场化改革，充分发挥市场对资源配置的决定性作用。深入推进电价改革，还原电力商品属性，完善电力绿色低碳发展价格财税投融资政策，促进全国碳市场与电力市场协同发展。四是要完善创新体制机制，大力推进绿色低碳科技创新。加强前沿绿色低碳技术攻关，开展示范应用，推动低碳发电与智能电网技术迭代升级，助力经济社会发展全面绿色转型。
“作为行业协会，中电联将与大家携手共进，加强和上下游行业的沟通协调，加强标准制定、电力可靠性管理、电能替代、电动汽车与储能、综合能源服务、需求侧管理等专业服务，促进融通绿色电力供应链产业链，为提升电气化水平、助力实现‘双碳’目标作出新的更大的贡献。”杨昆说。
能源高质量发展推动电气化进程
“电气化发展与一个国家的资源禀赋、产业经济、能源电力结构、创新能力与市场机制等发展要素密切相关并相互作用。”国家能源局电力司副司长苟峰表示。
苟峰表示，电气化发展与工业化进程的关系紧密，每一次工业化进程带来生产方式的巨大变革，电气化发展也迈向更高层级，主要体现在发电能源占一次能源消费比重与电能占终端能源消费比重同步提高。我国发电能源占一次能源消费比重从1985年的23%提高到2020年的46%左右，电能占终端能源消费比重从1985年的7%提高到2020年的27%左右。从两项电气化特征指标的变化可以反映出，我国电气化发展水平总体呈现稳步提升的趋势。
苟峰表示，党的十八大以来，电力绿色转型取得显著成效，截至2020年底，全国非化石能源发电量达到2.6万亿千瓦时，“十三五”新增非化石能源发电量占全口径新增发电量的54.2%，带动非化石能源消费比重提高到2020年15.9%。终端能源消费电气化水平持续提升，与发达国家处于同一水平区间。能源高质量发展推动着电气化进程进入以低碳电力供应为牵引、以终端能源消费电气化为主线、以技术创新和体制改革为驱动的新发展阶段。
“展望未来，碳达峰碳中和目标引领下，电气化将是能源中长期发展的主要方向和推动经济社会全面绿色转型的有效途径，从电力消费侧和电力供应侧协同推进电气化进程，积极实施电力源网荷储一体化和多能互补，持续提升工业、建筑、交通部门电气化水平，不断探索智慧用电新技术、新模式和新业态，大幅提高能源利用效率，让越来越多的人享用绿色能源，助力我国迈入资源可持续、经济可承受的能源消费新时代。”苟峰表示。
“十四五”期间电气化进程稳步推进
会上，由中国电力企业联合会编制的《中国电气化年度发展报告2021》(以下简称《报告》)发布。《报告》注重提炼新时期电气化发展特征，在判断电气化发展水平的指标设置中，更新和增设了非化石能源电力消纳占比、新能源电量渗透率、城乡供电可靠性差异率等指标，客观反映全国各产业、不同地区、省份的电气化发展程度，希望能够对能源电力低碳发展、高效利用起到积极促进作用。
《报告》指出，2020年以来，我国不断强化经济社会绿色转型的顶层设计，为电气化发展营造了良好的政策环境。中国电气化发展进入以绿色低碳电力供应为牵引、以终端能源消费电气化为主线、以技术创新和体制改革为驱动的新阶段。从消费侧看，终端能源消费电气化水平稳步提升，2020年，全国电能占终端能源消费比重约26.5%，工业部门电气化率26.2%，电气化发展趋于平稳，其中四大高载能行业电气化率17.8%。建筑部门电气化发展水平快速提升，“十三五”以来电气化率累计提高10.9个百分点，达到44.1%。交通部门电气化率3.7%，电气化发展潜力巨大。从供应侧看，电力优化一次能源结构的作用不断增强，2020年全国发电能源占一次能源消费比重约45.7%，非化石能源电力消纳量占比达到33.7%。电网资源配置平台作用凸显，特高压线路输送可再生能源电量占比45.9%。从可持续发展层面看，农村用电条件继续改善。电力市场交易机制持续完善。电力碳减排积极推进。
《报告》认为，当前中国电气化进程总体处于电气化中期中级阶段，与日本、美国、法国等发达国家所处的电气化中期高级阶段相比，仍然存在差距，但差距呈现逐步缩小的趋势。
《报告》提出，电气化发展是实现碳达峰、碳中和的有效途径，在电气化加速情景下，电能占终端能源消费比重稳步提升，2030年、2060年将分别提高到35.7%、66.4%，新能源电量渗透率近、中期稳步提高，远期加快提升并成为发电量主体，2030年、2060年将分别达到27.4%、60.3%。通过构建多元清洁电力供应体系，深入实施工业、建筑、交通电能替代，显著提升能效水平，加强绿色低碳科技创新，深化市场化改革，将推动全社会电气化水平持续提升。
《报告》提出，中国“十四五”期间电气化进程稳步推进，到2030年将稳居电气化中期高级阶段，电气化发展将有力支撑实现碳达峰。到2060年，中国电气化进程将稳居电气化后期阶段，电气化发展逐步实现与日本、美国、法国等发达国家处于同一层级并保持高水准，有力支持碳中和目标实现。
