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工信部部长苗圩作深入实施制造强国战略报告

发布日期:2016-04-20 作者:网络

  一是持续推进企业技术改造。这个是我们多年来行之有效的好的办法,国务院也已经决定要实施新一轮的重大技术改造工程,通过技术改造使传统行业不断的向产业的中高端迈进。
  二是积极稳妥化解产能过剩。产能过剩现在是我们发展当中的一个不得不解决的重大问题。一般意义上讲计划经济是短缺经济,市场经济就是过剩经济,一定程度的过剩有助于企业的竞争,不断使企业提高竞争力。但是像我们国家钢铁、煤炭、这样已经到了严重的总量过剩的阶段。去年经济工作会上,习近平总书记强调,这是绕不过去的历史关口,如果我们不能抓住机遇进行战略调整,不能破除这些就很难度过这个关口,问题积重难返,就会影响整个战略目标的实现。李克强总理也指出,这项工作抓好了,工业很多问题便可迎刃而解,必须痛下决心,背水一战,否则工业发展就没有出路。我们按照党中央国务院的决策部署,正在跟发改委一起积极的研究如何化解过剩产能这项工作。
  三是促进大中小企业协调发展。首先,扶植大企业方面,根据每个行业的不同特点,要建立起对标的体制,要组织这些行业的龙头企业跟世界上排名领先的这些企业来进行对标。把他们作为我们一个看齐的方向、看齐的标准,来不断提高,打造一批顶天立地、具有国际竞争力的大企业。与此同时,我们还要培育铺天盖地的中小企业。特别是按照中央提出来的大众创业万众创新,通过政府自身的改革,减少审批事项,来鼓励大众创新创业的积极性,来扶持一大批的中小企业的发展。国务院促进中小企业发展的领导小组办公室设在工信部,这么多年我们为中小企业的发展出台了一系列的政策措施,也取得了一定的成效,但是还不够,我们还要继续扶持中小企业的发展。
  四是优化产业空间布局。近年来,中央作出实施一带一路、京津冀协同发展和长江经济带三大战略的重大决策。在《中国制造2025》里头,我们也就制造业的发展和三大战略的布局做了有效的衔接。最近,我们还跟地方的政府商量,在推进《中国制造2025》过程当中,根据每个地方的资源条件、比较优势,实行错位发展,防止低水平重复建设。今后五年,在一带一路建设中,就是特别注意把装备制造业走出去,实现国际产能合作作为重点。在京津冀协同发展当中,重点是有序疏解北京的非首都功能,来促进京津冀产业的协同发展。在长江经济带的发展当中,要贯彻落实今年1月份总书记在重庆召开座谈会发表的重要指示精神,就是长江经济带是走生态优先、绿色发展这种道路,不搞大开发,共同促进长江生态环境的保护。
  五是加强质量和品牌建设。前一段我们媒体热议中国的游客到日本去买马桶盖,到海外去购婴幼儿奶粉。这都说明了我们中国的这个产品的质量、中国的品牌不能完全满足消费者的需要。新时期消费水平提高,给我们供给侧带来新的要求。《中国制造2025》提出把品牌放在突出的位置。最近按照中央推进供给侧结构性改革的相关部署,正在围绕增品种、提品质、创品牌,抓紧组织实施改善消费品供给专项行动,鼓励企业加快研究开发新品牌,开展个性化定制、柔性化生产,针对多样的需求提供个性化的绿色环保的产品,满足国内需求升级的需要。
  要大力倡导和培育精益求精的工匠精神。在19世纪,德国当时的产品名声很不好,一度处于仿制偷学这么一个阶段,成为国际上名声很不好的一个标志。但是德国很快意识到品牌的重要性,并且把提高质量、创建品牌作为他们不懈的追求。现在通过这一百多年的努力,德国的产品已经成为精准可靠、高品质的代名词。中国还要在这方面下很大的功夫。
  三、落实网络强国战略,加快发展现代互联网产业体系
  20142月,习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调,信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平,建设网络强国,要有自己的技术,有过硬的技术;要有丰富全面的信息服务,繁荣发展的网络文化;要有良好的信息基础设施,形成实力雄厚的信息经济;要有高素质的网络安全和信息化人才队伍。并且总书记讲到,没有信息化就没有现代化,没有网络安全就没有国家安全。下面我围绕着发展现代互联网产业体系干什么、怎么干,重点再谈三个问题。
  (一)我国发展现代互联网产业体系具备现实基础。
  我国1994年全功能接入国际互联网,20多年以来,依托庞大的人口红利及后发优势,我们互联网发展取得了长足进步。一是建成全球影响力的网络宽带设施,光缆线路长度达到2300万公里,移动通信实现从2G跟随到3G突破、4G跨越发展的历程。TD-LTE已经成为4G全球两大主流标准之一。二是建成涵盖网络设施建设运营、互联网软硬件研发制造、互联网信息服务等领域较为完整的产业体系。高性能计算、网络通信设备、智能终端这些方面都取得了突破,部分领域还跻身世界领先位置。三是形成了全球最大的互联网市场。全国网民规模达到6.88亿,互联网普及率达50.3%4G用户到去年年底超过3.8亿户,占全球4G总用户总量超过40%;电子商务交易额接近20万亿元。百度、阿里、腾讯已经稳居互联网全球市值前十名。
  当然,我国发展现代互联网产业也面临一系列突出的问题和挑战。对技术和产业而言,我国信息技术产业基础薄弱,核心技术掌握能力不足,产业整体面临核心技术受制于人、关键器件依赖进口、集成服务能力差等问题,国际先进、安全可靠的产业生态尚未形成。对信息基础设施而言,宽带基础设施能力和普及程度等与国际先进水平尚有不小差距。对应用而言,相对于消费互联网,我们在产业互联网的发展方面,还处在较低的水平。从管理和安全上来说,我们无论从法律环境,还是数据资源的管理和安全方面,都存在着很大的问题和隐患。
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