一、事件21世纪经济报道披露可再生能源配额制考核办法征求意见稿。
二、我们的分析与判断（一）风光全力抢装才可满足基本指标我们根据配额制指标倒算装机容量，认为2014年、2015年上半年风电新增规模需超23GW、27GW，光伏需超15GW、9GW才可满足2015年基本指标。
（二）2014年、2015年上半年风电需超23GW、27GW2013年平均利用小时数超过2080小时，弃风率为11%。我们预计弃风略改善，发电小时数提升5%超过2180小时，那么2015年配额制基础目标2483亿千瓦时需114GW并网风电规模全年发电。2013年末风电并网规模77GW。假设2014年并网23GW，年累计并网规模100GW，那么2015年100GW全年发电加上上半年至少并网27GW发电半年，才能满足基本指标；如2014年并网24GW，那么2015年上半年并网需超过25GW。
（三）2014年、2015年上半年光伏需超15GW、9GW2015年光伏基本目标527亿千瓦时，按照1300的平均利用小时数，那么需要38GW并网光伏全年发电。2013年末光伏并网规模18GW。假设2014年并网15GW，年累计并网规模33GW，那么2015年33GW全年发电加上上半年至少并网9GW光伏发电半年，才能满足基本目标。
（四）2015年上半年风光需创历史新高我们2014年的新增装机量是按照市场上较为乐观的估计计算的，可以看到即使在此种估计下，明年上半年的风电和光伏装机量都需要分别达到27GW和9GW，风电超过以往全年装机最高值，光伏同比增长需达到200%，要注意，这种高增长仅仅能满足2015年的配额要求。2015年下半年风电、光伏新增装机数量还需满足2017年及2020年配额制指标要求。
