6月24日,高盛发布了这份报告。在该报告中,高盛同时还下调了对中国CPI的预测,分别将2013年CPI从之前预测的2.8%下调至2.4%,将2014年CPI预测从3.5%下调至2.6%。
高盛认为,近期中国银行间利率上升给出一个明确政策信号,即今年早些时候强劲的信贷增长将不会延续。
高盛认为,流动性收紧说明新一届政府将解决结构性问题视为首要问题,但周期性增长疲软将考验政府坚持更审慎政策的决心。因为中国经济年增速可能在十多年来首次低于7.5%的官方目标。
该报告指出,在过去几个月中,中国新一届政府首先突出了应对结构性问题的意愿,并通过控制政府官员三公消费、加速出台环保措施、抑制周期早期阶段的信贷扩张,以减少中期内低效投资、降低财务成本。这些政策调整会对中期经济增长有利,但这也意味着中国将经历更“多的短期阵痛”。新一届政府如何应对经济周期性疲软带来的挑战仍然是未知数,因此目前政策不确定性仍然存在。
高盛预计,人民币兑美元的上行压力有限,并且随着美元趋稳,人民币名义有效汇率升值步伐将会有所放缓。其认为,收紧国内金融政策并放缓人民币名义有效汇率升值步伐,将是中国更好地平衡短期增长和中期金融风险的必要前提。