目前,我国中小风能设备制造企业多为中小企业,企业规模普遍偏小、自主创新能力较低,且相关产业配套程度不高、集中度差,工业化、信息化程度低,尚未形成有影响力的产业集群,社会认知度也不高,在现行政策条件和市场规则下,中小型风能产业在国家新兴产业中被边缘化,无法与大型风电、光伏行业相提并论。因此,行业得不到应有的重视。
在国外,小型风力发电供电系统已经受到政府的高度重视,将其作为有效节省输配电成本,改善能源结构、节能减排的理想供电方式,并出台了相应的优惠政策。
而我国中小风能行业没有得到国家相应具体的政策支持,如允许用户侧并网发电,根据其发电量的多少进行电价补贴或者差价补贴,以及对其组件进行定额补贴等。因此,产业发展就很滞后。
在一般工业领域,先进的制造技术已成为工业企业发展的基础和动力,CAD、CAE以及信息技术的应用使得工业企业发生了革命性的变革。而中小风能行业大部分企业仍沿袭传统的设计、加工方法,缺乏先进的产品研发和制造手段,技术改造得不到相应的支持;资金问题制约着我国中小型风力发电产业的发展,政策不到位导致中小型风力发电产业的融资难;缺乏有效的投融资体制,中小型风力发电产业的规模40年来一直以小型化运作;风险投资一般看不上眼,金融机构没有兴趣,形不成一像样的市场。
中小型风能设备变局
如何打破中小型风能设备的瓶颈,中国农机工业协会风能设备分会秘书长祁和生认为:“打破此瓶颈需要进一步提高中小型风业的建设能源利用中的地位,加强企业实力发挥实力作用,从技术创新方面把中小风电做大做强。”
然而,湖南省发改委表示,对于国家提出大力发展风电规模化发展,而湖南作为能源紧缺的省份,湖南省则把新能源产业作为湖南新的战略。
中科股份能源有限公司杨澜常务副总裁也表示,危机往往催生机遇,这也许正好是中小型风电应用发展的良机。中小型风电尤其是风光互补供电系统作为大型风电和光伏发电的有力补充,具有得天独厚的优势,大型风电和光伏无法利用的地方恰是中小型风电或风光互补供电系统最适合的应用领域。
“随着经济社会发展提速,工业化、城镇化进程加快,资源环境约束加剧,风光互补发电系统(包括风光互补路灯)和中小型风能分布式并网发电系统将成为解决能源总量增长过快、资源环境约束加剧、应对气候变化压力加大的一种补充。”
综上来看,风能、太阳能小型化综合应用优势明显、适用区域广、应用领域宽,市场前景巨大。
中小型风能除替代传统路灯外,风能、太阳能小型化综合应用还将摧生出全新的、更大的市场空间,主要可以投放在农村基础设施建设、森林防火监控、提水灌溉等领域。
再扩展来看,中小型风能还可以用在交通领域、市政建设领域、通信领域、气象环保领域等。
随着《风电发展“十二五”规划》确定,2015年风电并网装机容量将达到1亿千瓦,2020年超过2亿千瓦。
今年年初,国家能源局发布的核准和拟核准项目总容量超过了4800万千瓦,现有的规划在理论上足以支持未来3年年均1600万千瓦的新增装机容量。这里面并不包括中小型风电在内。中小型风能行业的发展,主要看国民经济增长速度和国家节能减排任务的大小。