而同时，外需的持续不振及出口需求的明显萎缩，使7、8、9三个月当月出口增幅已下降至10%以下。
基于以上种种，蔡惟慈认为当前机械工业的发展可以说是内外矛盾重叠交集，挑战非常严峻。
中速增长或成常态
但蔡惟慈同时表示，机械工业的增长速度目前已基本见底，今后继续明显下滑的可能性不大。四季度将继续在底部低速运行。全年有望呈现“前期下滑寻底、后期低位趋稳或略有回升”的格局。
从数据分析，无论是总产值、利润，还是出口方面的表现来看，行业经济运行中已出现若干积极信号，行业逐月缓步上扬，并且行业产销率总体呈小幅上升之势。特别是机械工业总量中权重最大的汽车产销量增速逐月回升。
与此同时，机械工业重点联系企业累计订货额增幅也有所反映：1~7月同比下降5.55%，1~8月和1~9月同比分别下降0.33%和0.35%，降幅正在明显收窄，说明订货形势开始有所回暖。
“去年机械工业全年的增长曲线是‘前高后低’，受对比基数的影响，今年上半年同比增速下滑较快原本就在情理之中，但正因为这样，进入下半年后，增速相对容易实现回升。”蔡惟慈说道。
从政策层面上看，蔡惟慈表示，最近有关部门连续集中审批了25项城市轨道交通建设项目、10项污水处理厂工程、13个公路工程项目、7项涉及港口码头和航道的项目。种种迹象表明，有关部门已经由此前的“观察”转向实质性推动实体经济“稳增长”。
因此，蔡惟慈乐观估计，机械工业各项主要经济指标增速虽比上年明显回落，但全年仍有望实现两位数增长。其中：产销增速预计在14%左右；利润增幅预计在5%左右；出口增长预计在10%左右。
而2013年机械工业发展形势会承接上年下滑压力，形势依然偏紧。
“一方面，我国工业化初中期以需求高速增长所支撑的经济高速增长，在进入工业化的中后期之后，必然随着需求增长的趋缓而趋缓。”
“另一方面，日益提高的增长质量要求将倒逼机械工业加快创新驱动；虽然实现创新驱动是一个艰巨的过程，而且目前尚未见到重大技术突破所带来的超常增长机遇，但高端装备制造业等战略性新兴产业终将逐渐成为支撑今后持续增长的新支撑点。”
“因此，今后机械工业将难以实现超高速增长，但仍可保持适度增长。”蔡惟慈认为，短时间全行业仍需有过“紧日子”的思想准备。
“我个人认为，中速增长未必不好，中速而更有质量的增长比高速、但却失之粗放的增长更有价值，更加值得珍惜。因此今后我们大家都应该逐渐习惯，并致力于实现更为关注增长质量的中速增长。”
