装备制造业调整改造示范城市辽宁省沈阳市“三管齐下”，推进企业转型。一是放大龙头企业带动作用，培育上下游企业分工有序的生态圈;二是以政府科技资金支持为杠杆撬动10倍左右的企业创新投入;三是放活用人权，鼓励大型国有企业采用与市场接轨的薪酬体系向全球招募人才。
由企业单兵作战到产业集群作战，沈阳从产业园区规划上就为龙头企业预留好配套空间。分别跻身世界同行业第一的沈阳机床和沈阳远大集团，如今吸引了100多家国内外顶级的配套企业。沈阳机床将70亿元规模的普通机床产能，通过贴牌制造的方式向配套企业整体扩散和生产。告别大而全模式的沈阳机床集中资源向核心研发和高端产品转移，中高档数控机床产值比重上升到70%。
沈阳每年市级投入科技资金10多亿元，撬动了企业创新投入百亿元。为支持沈阳机床突破机床数控系统，辽宁省、沈阳市连续多年各自配套上亿元，专项补助沈阳机床自主创新资金不足。政府还牵头组织装备制造业公共研发创新平台建设，激发企业投身基础、共性研发的积极性。目前，沈阳市成功突破了数控系统、掘进设备、电子信息、IC装备等一大批重大共性技术难题，沈阳机床研发出自主知识产权的数控系统后，推出了全球首台智能化机床，在国内同业首次实现数控系统产业化。
在用人和薪酬体系上给予国有企业灵活机动力，可谓沈阳支持企业转型升级的机制加油站。从去年开始，沈阳大胆改革，将重点国有企业人事权下放，只管董事长、总经理和监事会主席，其余均由企业自聘。沈阳机床董事长关锡友说：“需要什么样的人，给多少年薪，都是企业自己说了算，企业灵活度提高，市场应变能力增强。”沈阳机床高薪引进具有国际视野的高端人才，先后引进海外研发团队5个，聘请了数十名海外专家担任高管和技术带头人。
厚积薄发的沈阳装备制造业赢得市场青睐，据了解，今年上半年，沈阳全市规模以上工业产值相当于10年前的3.7个沈阳。装备制造业产值达到3000亿元，在全市工业的比重达到48.3%，世界级产品已达51个;44种拳头产品的国内市场占有率居同行业之首，18种产品位居国际前10位。
