济南从08年8月起，全市规划区范围内新建、扩建、改建(含既有建筑改造)的民用建筑，都在全面推广应用太阳能热水系统。通知要求低层、多层住宅必须应用太阳能热水系统，实现太阳能热水系统与建筑一体化设计与施工；中高层、高层住宅建筑采取试点形式逐步推进；没有纳入试点范围的中高层、高层住宅建筑，要设计适合本工程特点的太阳能热水系统，暂不具备一体化应用条件的，设计与施工时应当进行必要的管路及固定件的预设、预埋，以确保后期的安装与使用。
据了解，此前已经有多个省市新建住宅被要求安装太阳能热水器。北京市08年有530万平方米的经济适用房、两限房、廉租房统一安装太阳能热水系统；江苏省也规定，新建的12层以下住宅必须统一安装太阳能热水系统；河北省则部署全省太阳能等可再生能源的年利用率达到新建建筑竣工总量的30%以上；武汉市规定，12层以下新建楼房必须安装太阳能热水系统，并鼓励超过12层的住宅建筑也使用太阳能热水器，预计新建建筑每年可省电1.37亿度。
中国可再生能源协会秘书长孟宪淦表示，我国每年新建建筑约有20亿平方米，建筑耗能达到社会总能耗的20%，建筑节能是实现国家节能降耗目标的重点领域。综观国内目前的政策环境，推进新建住宅节能、统一安装太阳能热水系统是大势所趋。他指出，目前越来越多的家庭用上了太阳能热水器，但由于没有统一的设计和安装标准，不少设备安装存在隐患，而经过一体化设计安装的太阳能热水系统，实现了功能与外观的完美统一，特别是在集合住宅这类多用户建筑中，效果更加明显。
孟宪淦指出，太阳能热水器在中国发展已经有近20年的历史了，但一直未能成大气候，目前仅占整个热水器市场11.2%的份额，远低于电热水器和燃气热水器所占份额。但是太阳能热水器具有其他同类产品无可比拟的节能环保优势，随着政策支持力度的加大和消费者认知度的提高，市场潜力非常大，而且从现在的情况看，这种潜力正迅速地转化为现实购买力。
应被列为家电下乡扶持对象对于太阳能热水器行业的发展前景，孟宪淦充满期望：太阳能热水器已经成为热水器行业发展的三驾马车之一，在部分地区的市场销量甚至超过了燃气热水器和电热水器。这一方面是因为国内能源紧张和能源使用环境使然，另一方面也是得益于一批知名品牌的大力宣传和推广。当然，国家政策支持力度的加大、消费者认知和接受程度的提高，也是太阳能热水器快速发展的重要推动力量供热采暖网。
08年以来国家相关部门推出的家电下乡政策，催生了农村家电市场的火爆，给农村消费者带来了实惠，同时也给相关的家电行业注入了活力。对此，中国电子商会副秘书长陆刃波表示，国家相关部门应该加大家电下乡政策的执行力度，拓宽扶持品种，应率先将太阳能热水器纳入扶持行列。
通过调查发现，确实有很多农村消费者希望把太阳能热水器纳入财政补贴的范畴。国家正在大力提倡节能减排，太阳能是今后整个世界能源利用的一个重要发展方向，符合环保节能的产业政策要求，它的应用和普及必将使广大农村消费者的生活质量得到提高。目前我国太阳能热水器研究水平也比较成熟，出现了一大批质量过硬的名牌产品，广大农村消费者期待国家有关部门予以研究，拓宽或调整补贴范围，将太阳能热水器的购置纳入对农补贴项目之中。
