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工业安全形式好转——迎来发展新机遇

发布日期:2013-12-18 作者:网络
  工业化的推进在为人类生活提供丰富物质的同时,也逐渐成为威胁人身安全的“杀手锏”,生产事故的频发使得安全生产这一话题越来越受到关注。随着国家政策的大力出台,工业安全进入良性发展期,同时也迎来了发展的新机遇。
 
  工业安全生产形势好转
 
  2013年三季度,全国安全生产形势保持总体稳定,多数地区和重点行业领域安全状况明显好转,各类生产安全事故总量、较大事故、重大事故同比下降。1~8月,全国各类事故305217起,同比下降3.9%,死亡38393人,同比下降14.2%;各类事故死亡人数占全年控制指标的53.3%,在控制指标进度目标(66.7%)以内。
 
  工业领域安全生产也保持了持续好转的发展态势。1~8月工矿商贸领域发生生产安全事故3726起,死亡4623人,同比下降15.7%和16.3%;较大事故起数和死亡人数分别下降25.7%和25.7%。钢铁、石化、建材等重点行业安全生产形势基本稳定,冶金机械等8个行业生产安全事故起数为820起,死亡892人,分别下降16.6%和17.7%,未发生重特大生产安全事故。
 
  将进入良性发展期
 
  我国安全产业正处于成长期,发展仍然较为缓慢,市场规模和份额较小,尚未完全形成一个相对独立的行业,行业发展缺乏统一的规划指导和有利的政策性引导,国家财政、金融、税收、保险等政策尚未在安全产业发展中发挥应有的助推作用,有利于安全产业的市场机制尚未建立。
 
  此外,我国安全产业集中度较低,缺乏集聚效应,整个行业缺乏在国际市场上有引导作用的龙头企业。同时,国外跨国巨头采取多种形式,纷纷进入中国市场,这些国际化大公司一方面带来了雄厚的产业资本、先进的生产技术和管理经验,但另一方面也给本土企业带来了巨大的竞争压力。面对国内巨大的市场需求和国外全球性大公司的竞争,我国安全产业的集中度有待提高,企业分布需要适当聚集,产业结构有待优化。
 
  随着安全产业基本情况调查工作的结束,安全产业越来越得到各级政府的认可与重视,各地发展安全产业规划都进入了重要的发展阶段,安全产业发展面临良好的发展机遇。
 
  一是正在修订中的《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》和《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》,将有利于安全产业吐旧纳新,提高安全产业经济效益,推动安全产业发展。二是各地已经开始和正在建设的一批安全产业园区(基地),有的已经初具规模,有的正在加快推进,预计四季度及2014年安全产业将进入快速发展时期。三是即将成立的中国安全产业协会,将在政府与安全产业企业之间建立起桥梁和纽带,引导、规范、管理、促进安全产业发展。
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