发展先进装备制造业对唐山市经济转型升级具有重要意义。如何发挥检验检疫部门的职能作用,服务唐山市装备制造业和外向型经济发展?唐山出入境检验检疫局党组研究措施,制定方案,指导落实,为唐山市进出口机电企业“加柴添薪”,并肩应对经济寒冬。
机电产品出口“一枝独秀”
近年来,唐山市形成了以电线电缆、陶瓷制绝缘子、电焊机、阀门为重点商品的出口机电格局,以金属加工设备、冶金设备、动车零部件、焊接机器人(300024)、电线电缆等为主的进口机电产品格局。
面对国际经济形势的持续低迷,唐山检验检疫局主动采取措施,优化进出口企业发展环境,进行专题调研活动,制定了针对性强的跟进服务措施。他们通过与相关政府部门、企业的座谈及实地考察,详细了解了唐山市装备制造业出口状况以及企业发展中遇到的问题,充分发挥了检验检疫部门保驾护航的重要作用。
虽处经济寒冬,唐山机电产品出口“一枝独秀”,出口总值、出口批次及增幅均高于全省平均水平。据统计,2012年,唐山检验检疫局完成进出口机电产品检验12099批,货物总值11.58亿美元,同比分别增长9.26%和8.73%。其中,完成出口机电产品检验4397批,货物总值2.22亿美元,同比增长13.3%和26.1%;完成进口机电产品检验7702批,货物总值9.36亿美元,同比增长7.07%和5.3%。
提升企业国际市场竞争力
2012年9月,获悉国家质检总局准备出台免收2012年第四季度检验检疫费的政策后,唐山检验检疫局积极向华通线缆、NKG、唐山松下等机电重点进出口企业进行宣传,协调好货物进出口时间,让企业充分享受这项优惠措施。2012年10月份以来,他们共减免机电进出口产品检验费35万元,受益企业达50多家。业内人士称,此政策降低了进出口企业费用,一定程度上增加了机电产品的价格优势,也提升了产品在国际市场的价格竞争力。
唐山检验检疫局还充分利用国家政策,进一步减轻进出口企业经济负担,促进进出口机电产品稳定增长。《出口工业产品企业分类管理办法》出台后,该局对出口机电产品企业进行了分类评定。经过分类管理后,该局采取“抽批检验日常监管”的模式,检验人员无需批批赴企业进行检验,加快了企业通关速度,大大降低了企业往返的交通费等费用。
他们针对经常进口的企业,采取多批次集中检验;针对既有出口又有进口的企业,采取以出口带进口、进出口合并检验监管的方式;针对进口微小配件,采取“拉过来”的做法,该局2012年已完成20余批进口微小货物检验。
帮扶重点机电产品出口
2012年9月份的一天,唐山松下产业机器有限公司有关负责人神色匆匆,来到唐山检验检疫局寻求帮助。
原来是,日本松下集团在印度组建了焊机生产企业,为保证印度工厂焊机质量、降低成本,由唐山松下公司提供元器件。但是,这些元器件共200余种涉及近百家供应商,每批出口货物种类多、数量小。按照《商检法》及《市场采购出口商品检验监督管理办法(试行)》规定的产地或采购地检验原则,唐山松下公司出口一批货物需要到20多个地市检验检疫机构办理换证凭条,将耗费大量的人力、物力、财力。本来2012年该公司焊机出口就下降了20%,这无异于雪上加霜。
唐山检验检疫局了解到这些情况后,结合唐山松下公司的质量管理体系及历年来进出口诚信记录,制定出严密的检验监管措施。这样,既确保了出口产品质量,又降低了企业费用。
电线电缆、焊接机器人是唐山市机电电线电缆、焊接机器人是唐山市机电产品出口的支柱产品。唐山检验检疫局采取多种措施,扶持重点企业、重点项目的快速发展。为保证河北华通线缆有限公司出口埃塞俄比亚1125万美元的电线电缆合同顺利履约,唐山检验检疫部门实行预约制,全力保障监装人员到位,还建议企业合理利用集装箱空间,降低海运费。该合同总计监装149个集装箱的监装工作,从未延误企业出口通关。