据德媒近日消息，负责柏林重要南北向及东西向线路运营的合同，已授予由德国铁路公司（Deutsche Bahn）、斯塔德勒铁路公司（Stadler Rail）与西门子组成的财团。该财团击败了竞争对手阿尔斯通（Alstom），不过阿尔斯通仍可通过法律途径对这一决策提出异议。
这一欧洲公共交通领域规模最大的招标项目，订单总额约 150 亿欧元，内容包括：自 2030 年代起，负责多条城市快铁线路 15 年的运营工作；交付 1400 节新车厢；以及承担 30 年的车辆维保服务。
目前，所谓的 “南北向子网络” 和 “轻轨线路”，与环形铁路线路一同，均由德国铁路旗下子公司柏林城市快铁有限公司（S-Bahn Berlin GmbH）运营。其中，环形铁路线路并未纳入柏林州与勃兰登堡州于 2020 年启动的此次招标范围。
该招标项目曾多次延误，原因错综复杂，其间还引发了法律纠纷。最初计划中，南北向子网络的运营交接原定于 2027 年底完成，轻轨线路则计划在 2028 年春季交接。但由于最终中标结果要到 2030 年代才能落地，目前部分已较为老旧的城市快铁列车，可能需要在相关线路上比原计划运行更长时间。
据悉，柏林市参议院与勃兰登堡州交通部均已就此次订单授予事宜作出回应。德国铁路股份公司（Deutsche Bahn AG）的一位发言人则表示，鉴于招标流程尚未完全结束，暂不对此发表立场。
法国铁路集团阿尔斯通尚未就中标结果发表评论，但提及了柏林州高等法院在此次招标流程中提出的批评意见。阿尔斯通一位发言人表示：“事实上，柏林州高等法院在 2024 年 3 月已认定该招标流程在核心环节存在违反公共采购法的情况。”
“如此规模的项目招标，必须确保存在真正的竞争，让最优且报价合理的城市快铁方案胜出，” 该发言人强调，“这既是采购政策的要求，也符合纳税人和乘客的利益。”
此前，阿尔斯通曾就招标流程提起诉讼，称该公司相较于其他竞标方处于不利地位。去年 3 月，柏林州高等法院在多数争议点上驳回了该诉讼，招标流程在略作调整后继续推进。尽管如此，法院当时明确表示，在城市快铁招标流程中仍存在其他违反采购法的行为，只是阿尔斯通未能及时就这些问题提出申诉。
德国铁路与运输工会（EVG）主席马丁?布尔克特（Martin Burkert）对此次中标结果给予了积极评价，认为这为员工结束了长期的不确定性。他表示，这一决策释放了关乎长期稳定性的重要信号：“不仅对员工自身如此，最终更将惠及广大乘客。”
与之相反，“全民铁路” 倡议组织（“Bahn für alle”）则将此次订单授予称为柏林城市快铁的 “部分私有化”，并呼吁柏林市参议院改变现有策略。该组织发言人卡尔?瓦斯穆特（Carl Wa?muth）表示：“柏林无需斥资 150 亿至 200 亿欧元将三分之二的运营权外包，而应仅用数十亿（低个位数十亿）欧元的资金，确保对柏林城市快铁有限公司的控股权。柏林应当收购城市快铁网络，并自主推进线路扩建与运营工作。”
西门子股份公司成立于 1847 年，总部位于柏林和慕尼黑，是一家领先的科技公司，业务聚焦于工业、基础设施、交通和医疗领域。公司的使命是创造技术，为每个人改变日常。通过将现实世界与数字世界相结合，西门子赋能客户加速其数字化和可持续发展转型，使工厂更高效、城市更宜居、交通更可持续。作为工业人工智能领域的领导者，西门子利用其深厚的行业专业知识，将人工智能（包括生成式人工智能）应用于实际场景，使各行业客户都能便捷地使用人工智能并实现显著效果。
西门子交通是西门子股份公司全资控股的独立运营公司，在全球交通领域占据重要地位。160 余年来，它凭借深厚底蕴与创新精神，在轨道车辆、轨道自动化和电气化、交钥匙工程、智能交通系统及相关服务领域成果斐然。
综上，柏林城市快铁这一巨额订单的尘埃落定，既为这场历时多年、波折不断的招标画上了阶段性句号，也开启了多方博弈与协作的新阶段。对西门子持股财团而言，150 亿欧元的订单是技术实力与合作能力的印证，却也需面对 2030 年代落地前的筹备考验与长期运营维保的责任；阿尔斯通是否提起法律异议、招标流程中潜在的采购法争议，仍可能为项目增添变数。此次订单的影响远超一笔商业合作，它不仅关乎柏林城市交通的升级节奏，更牵动着欧洲公共交通招标规则的完善、政企协作模式的探索，未来其推进过程中的每一步动态，都将持续受到行业、民众与监管层面的关注。
