11月25日，中国信息通信研究院（以下简称中国信通院）和溧阳市人民政府主办的中国县域工业经济发展论坛在江苏省溧阳市拉开帷幕，其间，发布《中国工业百强县（市）、百强区发展报告（2022年）》《中国工业发展形势展望2022》《中国县域工业“未来之路”优秀案例》等研究成果，以期共享经验，共促提升，共谋县域工业未来之路。
会上，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌表示，县域上连城市、下接乡村，是发展工业的重要载体。近年来，我国县域工业经济取得长足进步，占据全国工业产值的半壁江山，涌现出一大批产业规模大、创新活力强、区域特色浓、营商环境优的工业强县，成为促进工业平稳运行和高质量发展的重要力量。
党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。辛国斌指出，要深入贯彻党的二十大精神，着力从四个方面推动县域工业经济高质量发展。
- 一是在推动稳增长政策落实上下功夫，全力保持县域工业经济平稳运行。县域作为宏观政策落实的“最后一公里”，要强化政策宣传解读，狠抓扩投资、促消费、稳外贸、保就业等各项政策措施落地见效，推动解决政策执行过程中的堵点卡点，切实将政策红利转化为发展实效，全力巩固工业经济回升向好趋势，为明年实现平稳开局奠定良好基础。
- 二是在创新、特色、融合上下功夫，全力推进县域工业经济提质增效。县域发展产业不求面面俱到，避免陷入简单同质竞争，而是要结合区域布局和产业特点，重点在专业化、特色化和创新发展上发力。特别是各地的工业强县，要进一步集中资源推动优势特色产业向高端化、智能化、绿色化发展。要加强与周边中心城市的协同联动，积极承接产业转移，推动区域上下游合作，实现优势互补。还要推进一二三产业融合、产业与生态融合发展，以产业振兴带动县域经济全面发展。
- 三是在企业服务和纾困帮扶上下功夫，全力营造县域工业经济发展的良好环境。县域处于工业发展一线，要发挥贴近企业、了解企业的优势，想企业之所想，急企业之所急，及时回应企业的“急难愁盼”，切实帮助企业协调解决生产经营中面临的具体困难问题。特别是近期国内外疫情形势仍较为严峻，要制定实施好“白名单”制度，加强要素保障协调，支持帮助重点企业稳定生产，确保产业链供应链运行顺畅。还要落实好“放管服”改革各项措施，持续减轻企业负担、优化营商环境，确保企业安心经营，提振发展信心。
- 四是在监测分析调度上下功夫，积极对接全国工业运行监测平台。现有全国工业运行分析体系覆盖了31个省份、61个重点联系城市，下一步将向重点县域延伸。要加强对县域工业经济运行的监测预测预警，更早更快发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，为宏观决策提供更加及时有效的支撑。同时，鼓励有条件的县市和工信部正在建设的“数字工信”平台对接，努力打造一批县级节点，逐步实现部-省-市-县四级平台联动和资源共享。
论坛期间，中国信通院总工程师敖立发布了《2022中国县域工业发展全景图》《中国县域工业“未来之路”优秀案例》，通过《中国县域工业经济发展报告（2022）》揭晓了2022年“中国工业百强县”“中国创新百强县”“中国工业百强区”。报告显示，2022年，县（市）支撑增长筑牢，经济总体发展稳中有进，工业压舱石作用深化。从区域看，东部依旧是强县最大聚集地，江浙强县数量保持领跑地位。从潜力看，县域科技创新加力提效，新兴动能培育快成长。县（市）产业集群发展方兴未艾，已跻身国家级产业集群行列。
