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加快建设全国统一大市场意见发布,新制造稳增长将是结构主线

发布日期:2022-04-15 来源:澎湃新闻 作者:网络
   4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(下称《意见》)发布。
 
  据央视新闻报道,统一大市场是指在全国范围内,建设一个市场的基础制度规则统一,市场的设施高标准联通,要素和资源市场,以及商品和服务市场高水平统一,同时,市场的监管要公平统一,不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。
 
  浙商证券指出,此前的2021年12月中央全面深化改革委员会及2022年政府工作报告就已提出“要加快建设全国统一大市场”,本次《意见》的发布则是对该项长期规划进行细化。
 
  前海开源首席经济学家杨德龙表示,加快建设全国统一大市场的意见正式出台,是我国打破区域划分、实现全国一盘棋、建立全国统一大市场的一个重要纲领性文件,有利于推动商品市场、要素市场和资本市场的全国一体化格局。
 
  “该意见着眼于中长期规划,在战略新兴行业,如新能源以及传统要素市场等方面作出重要部署,涉及到的领域很多,包括能源、传统基建、大数据、物流、储能等。”杨德龙指出。
 
  统一大市场畅通内循环
 
  聚焦供给侧,《意见》在其工作原则中强调“立足内需,畅通循环”,并在其主要目标中明确要“努力形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环,扩大市场规模容量”。
 
  对此,华福证券指出,从以往的倚重外需,到后来的注重“国内国际双循环”,再到现在的“立足内需、畅通循环”,中国的发展战略正逐步走上以内需为主的发展轨道。
 
  浙商证券进一步指出,超大规模的国内市场是我国双循环战略能够得以顺利推进的根本,破除各种封闭小市场、自我小循环有助于统一大市场的构建,进而推动国内产业链、供应链的进一步疏通,在全国范围内形成供给创造需求、需求牵引供给的良性循环,充分发挥规模效应,有助于提高内循环的质量和韧性。
 
  杨德龙也表示,建立全国统一大市场有利于国内大循环的进一步畅通、提升内需、推动经济进一步发展,这有利于推动我国经济从之前高速增长到高质量增长的阶段。
 
  《意见》具体措施有利于新兴产业发展和中小企业跨越区域限制做大做强
 
  为建设全国统一大市场,《意见》提出一系列有关市场基础规则和基础设施、强化要素资源市场和商品服务市场改革等措施;并提出转变政府职能,要求市场监管公平统一,要规范不当市场竞争和市场干预行为,破除地方保护和区域壁垒,不搞过度同质化竞争,废除属地保护性政策,重在以优质制度供给和创新来吸引优质投资。
 
  浙商证券分析认为,《意见》提出的具体措施有助于完善市场机制,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,加上转变地方政府职能有助于减少地方政府对经济行为干预,这有利于新兴产业和中小企业跨越区域限制,更好地借助统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争的作用,从而做大做强。
 
  万联证券也认为,《意见》有利于新兴产业和中小企业发展,新制造产业链各个环节的“堵点”有望进一步打通,数字化将为产业赋能,制造业有望进一步高速发展。
 
  新制造稳增长将是结构主线
 
  《意见》明确要求建设全国统一的能源、数据和技术市场。
 
  对此,浙商证券指出,这对应强链补链和产业基础再造,大市场构建推动工业体系在能源革命中实现全面再造。全国统一的能源、数据和技术市场,有利于推动重大科研基础设施和仪器设备开放共享,实现制造业中上游补短板,同时信息共享也有利于打通生产、分配、流通、消费各环节的堵点。
 
  具体到资本市场,浙商证券认为,新制造稳增长下,制造业投资是经济增长的最主要支撑,全年增速有望达11.1%。
 
  华福证券也指出,随着《意见》发布,资本和政策红利将进一步向新兴产业中的硬科技领域聚集。建议关注硬科技企业板块,以及新能源、半导体、军工等龙头企业。
 
  物流行业全面受益
 
  此外,围绕物流行业,《意见》提出“推进市场设施高标准联通,建设现代流通网络”,并“支持数字化第三方物流交付平台建设”。
 
  对此,浙商证券指出,大力发展物流行业,促进全社会物流降本增效,是建设现代流通网络中的重要一环。打通堵点、打破地方保护和市场分割,有助于商品要素资源在更大范围内畅通流动,对于物流行业而言,意味着市场空间的进一步扩展以及经营成本的降低。
 
  具体到资本市场,华福证券也指出,《意见》进一步消除地域性壁垒因素,为流通性企业提供方便。建议关注商业流通龙头企业以及大部分以全国市场为目标的企业,以及物流、商贸等板块龙头企业。
 
  展望后市,浙商证券认为短期新制造稳增长、城市更新稳地产仍是基本面的结构主线。稳增长板块仍将是短期权益市场的重心,待5月美债收益率逐步筑顶后可关注成长股切换机会。
 
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