新疆各级政府非常关注无电地区人口用电问题，利用各种投资渠道积极解决各族群众用电困难。通过1998年以来实施的农网工程，解决了全疆45个无电乡、149个无电村、3.2万户、17.8万人的通电问题。“十一五”期间，自治区投资15.68亿元，通过电网延伸方式，解决了11.54万户、47.67万人无电人口的基本用电问题。十二五以来继续加大无电地区建设力度，2011~2012年，新疆电力公司在农网改造升级和无电地区电力建设工程投资共计53.65亿元，其中农网改造升级42.97亿元，无电建设投资10.66亿元，先后解决了7.61万户，28.2万人的用电问题。
新疆无电人口占国家电网公司全部数量的40%，是目前尚有无电地区电力建设任务省份中最多的。目前，新疆地区电网尚未覆盖的地区均为自然环境恶劣，地形条件复杂，电网建设困难的区域，部分地区交通条件较差，电气设备及施工工具需以人力、畜力运输，导致在这些地区电网建设难度大，建设、运行、维护成本远远高于新疆电网建设的平均成本。
“十二五”后三年，新疆将解决全区无电人口共计21.89万户87万无电农牧民的用电问题，其中：无电地区电网延伸工程的完成，可解决新疆无电地区16.81万户66.9万无电农牧民生产生活用电问题；无电地区光伏独立供电工程的完成，可解决新疆无电地区5.08万户20.1万无电农牧民生产生活用电问题。8月12日，国网新疆电力公司召开无电地区户户通电攻坚誓师大会，对新疆无电地区电力建设通电任务进行了部署和动员，将建设目标提前至2014年底解决电网延伸区域内无电人口的用电问题。
