一方面,国家对项目审批闸门的收紧,必将导致新增市场容量增速的骤然下滑。2010年以前,国内新增风电装机量均达2500万千瓦,而到2011年却降为1500万千瓦,增速下滑60%。受新增市场增速下滑影响最直接的无疑将是设备制造商的业绩。
目前我国风电行业以上游设备制造为主,对下游风电站的重视力度明显不足,大量设备积压仓库,产品价格暴跌,风电设备产能严重过剩,甚至达到50%,设备制造企业鲜有盈利。这几年,我国用短短5年就走完了发达国家数十年的路。但由于国内的相关标准不规范,行业门槛低,导致企业良莠不齐。另外,电价、并网、弃风等问题也阻碍了我国风电市场的发展。
其中电价政策、并网政策是制约国内风电行业发展的关键要素,未来国家有关部门、地方政府需要出台多项举措,从电价政策、补贴政策、并网政策等多方面着手,以尽快帮助风电企业摆脱困境。
8月2日,国家能源局在北京组织召开了“国家能源风电装备评定中心”专家论证会,邀请国内风电技术装备领域资深专家组成评审委员会,对中国电科院等六家申请单位进行综合评价,专家一致同意由中国电科院作为牵头单位承担“国家能源风电装备评定中心”建设。“国家能源风电装备评定中心”的建立对于我国能源产业结构调整和发展方式的转变,战略性新兴产业的培养,能源行业技术装备质量水平的提升,国家能源重大工程建设的保障具有重要意义。
“国家能源风电装备评定中心”由中国电科院、北京鉴衡认证中心有限公司、湘潭牵引电气设备研究所有限公司、中国科学院工程热物理研究所、内蒙古电力科学研究院、重庆齿轮箱有限责任公司共同组建,开展国家能源技术装备产品评定工作,包括风电机组整机及关键零部件型式试验报告审查与设计评估、工厂生产质量保证能力审查等,并最终将通过评定的产品推荐至“国家能源技术装备指导目录”,供国家重大能源工程优先选用。
中国电科院是国内最早具备国际互认可资质的风电检测机构,具有实验室认可(CNAS)与计量认证资质(CMA),检测能力覆盖风电机组型式认证检测、风电机组并网特性检测的全部项目。此外,中国电科院在设备装备、试验检测水平、人才等方面优势明显,在风电技术研究、风电试验检测、标准制修订、行业服务与管理等方面也拥有丰富的经验。“国家能源风电装备评定中心”顺利通过评审,标志着中国电科院作为行业权威的风电技术装备质量检验及试验、研究机构,得到了上级主管部门和社会各界的一致认可;在风电装备试验检测领域的综合实力已稳居国内领先水平,完全具备承担风电装备质量检验及监督工作的能力。
此外,今年有关方面将积极落实国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,加快编制可再生能源发展“十二五”规划和风电、太阳能、生物质能、页岩气等专项规划和上海等五个城市电动汽车充电设施发展规划。研究制定《促进可再生能源发展的指导意见》、《关于发展天然气分布式能源的指导意见》,完善风电并网技术规划和调度办法,制定内蒙古、东北、新疆和东南沿海风电消纳方案。