有媒体称,从权威渠道获悉,有关部门近期将明确光伏电站项目增值税即征即退50%的优惠政策。这将是继中欧就光伏贸易争端达成谅解、权威人士传言光伏并网发电每度电补贴0.42元之后,光伏行业传出的又一利好消息。湖北省本地多家光伏企业负责人表示,这一系列利好年内或将陆续出台。
优惠有限但信号效应明显
目前,光伏电站运营企业增值税为17%。据分析机构测算,如增值税减半,即下调8.5个百分点,相当于并网电价增加0.02-0.04元/度,电站回报率将上升1%-2%,将直接利好光伏电站运营企业。随着光伏电站运营利润的增加,对上游的设备生产也将产生促进作用。
该消息一经传出,记者第一时间联系到湖北本土光伏企业。武汉兴隆源太阳能科技有限公司董事长助理王国栋表示,增值税或将减半,折算到每度电里,尽管没有今年7月份传出的每度电补贴0.42元更有力度,但释放出国家将不断出台优惠政策刺激光伏产业健康发展的信号。
王国栋介绍,其实早在去年,江浙一带就开始试点增值税减半政策;新疆、甘肃、内蒙古等地,则将光伏电站全额免税作为招商的一大优惠举措。因此,最近一年来,该公司一直将光伏电站的投资重点放在上述免税地区,目前合同投资总额已达20亿元。其中,仅新疆一个项目,投资就达近9亿元。
记者了解到,根据财政部、国家税务总局2008年印发的《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》规定,利用风力生产的电力,增值税实行即征即退50%的政策。去年年底,国务院常务会议明确提出,要完善中央财政资金支持光伏发展的机制,光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策。由此可见,光伏电站增值税即征即退50%的优惠政策并非空穴来风。
“新政将降低光伏电站建设成本,缩短投资回报期。”武汉承光博德光电科技有限公司副总褚东军称,政府机关、企事业单位、家庭投资光伏电站的积极性或许被激发出来。
利好频出 苦等4个月终见希望
业内一致认为,近期光伏业的利好消息频传,这或许意味着,后续将有一系列细则密集出台,从而拉动整个光伏的内需市场。
众所周知,中国光伏业长期处于原料、市场“两头在外”的格局。去年以来,美、欧等国相继祭出“双反”政策后,中国光伏业不得不将目光由国外转投国内。因此,如何最大限度激活国内光伏市场成为当务之急。
今年3月,国家发改委发布了《关于完善光伏发电电价政策的通知》征求意见稿,涉及光伏的标杆电价以及分布式光伏的补贴问题。然而,该意见稿下发后数月却迟迟不见细则出台。
5月底,褚东军曾向记者透露,该公司短期内虽受“双反”影响较小,但如没有补贴,长期市场拓展必将受限。他称,无论是上游的电池板组件企业、中下游的电站运营和设备制造企业,还是末端的用户,对新政都是翘首以盼,“从某种意义上讲,‘双反’或将倒逼光伏新政细则尽快出台。”
一语言中。7月初,国家出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,对完善电价和补贴政策、加大财税支持力度、加强配电网建设等方面提出具体要求。7月底,中国能源学会等业内专家又透露,并网光伏电站示范区每度电补贴额度敲定为0.42元,一时间振奋人心。
“如今,又传出光伏电站增值税将即征即退50%的消息。”褚东军称,这意味着光伏企业4个月的等待应该快有结果了。而一系列利好消息,或许将彻底摆脱光伏业存续一年有余的贸易摩擦负面效应。