对内地城市的借鉴
在城市尤其是大型城市的发展中，高效利用空间、合理安排人的居住和出行是首要的课题。我国城市化进程远未完成，现有2.3亿城市流动人口，未来还会有更多人口进城定居生活，而当前很多大城市都已出现相当程度的居住拥挤和交通拥堵现象。在这种情况下，内地一些大城市积极开展地铁建设，缓解交通压力，为居民提供出行方便，这一思路是非常正确的。
然而，在内地大城市发展地铁的过程中，普遍出现地铁与居住、商业脱节的现象，使得其优越性未能充分发挥，如：对土地的利用效率普遍不高，周边居住区的容积率普遍偏低；居住区与地铁站距离普遍偏远，利用地铁出行不够便利；地铁上盖土地多数浪费，站点内外未形成有规模的商业等。地铁建设具有“一次成型”的特点，建成后很难再进行整改，因此，在建设之前必须科学设计和周密安排。建议借鉴香港的宝贵经验，将地铁建设和城市规划有机结合，实现综合协调发展和整体增值效益。
1.地铁建设和城市规划有机结合
在对香港经验的学习借鉴中，首要的是地铁建设和城市规划有机结合的理念。在大城市发展中，由于地铁具有稳定可靠、不占地面空间等诸多优点，成为一种必要的交通手段。然而，地铁并非是一种被动的缓解交通拥堵的工具，地铁本身还可以决定居住和商业布局，可以成为一种主动的、先导性的城市规划手段。因此，在城市规划中需要有地铁部门的提前介入，通过地铁和城市的协调发展为居民营造便利、舒适的生活，确保城市高效运转。
2.相关政策应做对接
“轨道+物业”模式在香港行之有效，然而港铁公司在内地城市推广这一模式的尝试却并不成功。内地一些国有地铁公司试图在所在城市复制香港模式，结果也不成功。造成这种情况的主要原因是内地相关政策尤其是土地政策与“轨道+物业”模式不兼容。内地规定国有土地出让必须采用“招拍挂”的方式，这对遏制土地领域腐败、保障政府收入固然有效，但同时也造成了地铁与地面土地的割裂，“地”与“铁”无法整体开发，也就无法体现出整体增值效益。要想在内地推行“轨道+物业”模式，需要对相关政策，包括“招拍挂”、农地征用、不同行政区划间协调等涉土地政策进行梳理和调整。
3.借鉴一些成熟的具体做法
在香港的“轨道+物业”模式中，有很多成熟的做法，如地铁上盖房屋建造技术，在地铁沿线和车库上盖建筑中感受不到明显震动；地铁站多层次立体交通模式，通过地铁、次主干道、步行带、接驳公共汽车站等实现人车分离，不仅交通方便，而且保障了行人的安全；方便快捷、人性化的地铁设计，如平行换乘、无缝接驳、方便服务等，这些都是由专门的设计团队，广泛征求乘客意见后设计出来的。以上做法在内地进行地铁和城市规划时都可以借鉴，甚至有的可以照搬。
需要补充的是，香港的“地铁+物业”模式并非完美无瑕。目前在香港，港铁公司通过“地铁+物业”获取大量房地产收益，同时地铁票价又相对较高，已经引起一些居民的不满。但这是由土地增值分成比例不合理或不合民意造成的，并非是“地铁+物业”模式本身的问题。在内地城市推广这一模式的过程中，应当吸取这一教训，可以适当提高政府分成比例，或者通过低票价让广大居民分享好处，从而实现和谐共赢。总的来说，如能借鉴香港经验实现地铁与城市的综合协调发展，可以有效缓解大城市发展中的“城市病”问题，使我国的城市化进行得更快速、更平稳、更健康。
