“十二五”期间，水泥行业是减排氮氧化物的重点行业。水泥行业氮氧化物排放量已经成为排在电力之后的第二大行业。目前，环保部门正在研究水泥行业新的氮氧化物排放标准。废气排放标准一旦确定，将大大提高每吨水泥的生产成本，盈利空间必将受到影响，市场方向将向买方倾斜，水泥产业发展遇新挑战。技术投入增加。因此如何呢更高效地控制生产成本，将是水泥生产厂商考虑的关键问题。
2011年上半年，我国水泥市场发展繁荣。无论是产量，还是价格，都有较大幅度的提升。不过投资和出口大幅下降。导致国内局部地区产能过剩。初步统计，2011年上半年共有57条生产线投产，新增熟料产能5800万吨。而全年有150条生产线投产运营，新增产能达1.86亿吨。在水泥行业投资增速同比下降的情况下，局部地区水泥总产能将明显过剩，特别是西部地区产能大量释放，增大了市场承受的压力。
先进产能置换落后产能难度加大。按照等量或减量置换原则建设新型干法水泥熟料生产线的技术改造项目落实不到位。目前，对水泥粉磨技术改造项目也同样不能落实，产业政策要求加快淘汰水泥粉磨设备，企业处于两难境地，最终影响企业为推进技术进步、淘汰落后、节能减排、增加品种、完善装备、提升质量开展技术改造的积极性。
根据2011年底铁路工作会议所公布的信息，国家对2012年铁路固定资产投资安排5000亿元，其中基础设施建设投资4000亿元。
房地产调控政策上：为确保顺利完成公共租赁住房建设任务，国家发改委投资地产司于日前举行了2012年中央预算内投资地产计划工作会议，该会议确定2012年中央预算内投资数字比去年约增加了200亿左右，总计将超过4000亿元左右。而增加的200亿元，将主要用于保障性住房的建设，并且投资计划和投资资金已经下发，态度明确。
水泥石国家进行基础建设不可或缺的原料，而国家的基础设施建设目前还不能很好地满足人们的需要，国家在这方面必定会加大投资，进行很好的规划。虽然由于市场的不完善，水泥产能暂时有点过剩，但从长远来看，我国对水泥的需求是一直存在的。
