国家电网公司安全监察质量部主任尹昌新表示，在“未出现持续极端高温天气，来水正常”的情况下，公司经营区域电力缺口将在2500万千瓦左右，与去年基本持平。但如果迎峰度夏期间出现“全国大面积、持续极端高温天气以及来水偏枯”的情况，电力缺口将会超过去年，达到3700万千瓦。
2011年，迎峰度夏期间，国家电网最大电力缺口达3055万千瓦，旗下共有14个省级电网采取了有序用电措施。
此外，国家电网还称，今年6~9月期间，由其供电的26个省份的全社会用电量将同比增长9.3%，略高于全年6%~8%的平均水平，最大用电负荷同比增长11.3%。
对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)对本报记者表示，虽然当前的经济形势不好，但5、6月份用电量会往上走，电量高峰短缺的现象还是很有可能出现的。
对于缺电的真正原因，专家认为在于发电厂的发电积极性不高。
“目前的缺口并不是缺煤和发电机组，而是缺少发电量。” 中国煤电资源网运营总监赵玉伟表示，“现在许多电厂的机组并没有满负荷发电，火电发电量今年前四个月的增速与往年相比差了很多。因此，如果真的存在电力缺口，那么既不能说机组不够，也不能说社会用电量很大，只能说电厂不愿意多发电。”
林伯强更是指出：“装机容量是够的，只是电厂没有特别努力地在发电。发电厂的心思不在火电上，因为不挣钱，都在想方设法做其他副业。”
