在《纲要》起草的过程中，我们广泛征求了纺织各专业协会、科研院所、大学和重点企业的意见和建议，在纺织工业协会内部进行了多次反复研究、修改和讨论。《纲要》的形成过程，是集中全行业智慧、统一全行业认识、形成全行业共识的过程。《纲要》的正式发布，标志着科技进步作为“十二五”时期纺织工业调整、升级与转型以及纺织强国建设最主要的战略性任务向全行业部署。
在此，我代表中国纺织工业协会，对《纲要》作三个方面的介绍和说明。
一、关于“十一五”纺织工业科技进步取得的成绩
“十一五”以来，纺织工业把加快科技进步作为推进产业结构调整和升级的重要支撑，围绕创新能力提升和技术装备升级积极开展工作。2004年底，中国纺织工业协会基于形势发展的客观需要，制定并发布了《纺织工业科技进步发展纲要》，提出了行业中急需解决的“28项关键技术和10项新型成套关键装备”(简称“28+10”)，并于2006年、2008年两次进行了细化和修订。“十一五”时期，全行业围绕“28+10”开展了大量的科技攻关和成果产业化推广工作，取得显著成效。综合表现在下列四个方面：
(一)高性能、功能性、差别化纤维材料技术，新型纺纱、织造技术，高新染整技术，产业用纺织品加工技术，节能环保技术，新型纺织机械以及纺织电子信息技术等重点领域的关键技术攻关和产业化取得突破，多项高新技术实现从无到有，一批自主研发的科技成果和先进装备在行业中得到广泛应用。
(二)全行业大中型企业研发经费投入、规模以上企业新产品产值均增加了近2倍；22项科技成果获得国家科学技术奖，其中“年产45000吨粘胶短纤维工程系统集成化研究”、“高效短流程嵌入式复合纺纱技术及其产业化”两项获国家科技进步奖一等奖；行业发明专利和实用新型专利数量每年增加1000余件；655项成果获得中国纺织工业协会科技进步奖。
(三)全行业整体工艺技术和装备水平快速提升，先进技术装备投资不断增加，落后工艺、技术和装备则在市场机制作用下加速退出，行业技术素质和生产效率稳步提高。“十一五”期间，全行业共引进国外先进装备近200亿美元，采用国产先进装备约2800亿元人民币；化纤行业共淘汰陈旧的小型聚酯装备约300万吨，淘汰落后抽丝能力约150万吨，印染行业74型染整设备基本淘汰。目前，全行业1/3左右的重点企业技术装备总体上达到国际先进水平，规模以上企业全员劳动生产率由2005年的5.3万元/人提高到2010年的约11万元/人。
(四)一批节能减排新技术实现研发突破，并在行业中推广应用取得明显成效。“十一五”期间，按可比价计算，纺织行业单位增加值综合能耗累计下降约40%，用水量最大的印染行业百米印染布生产新鲜水取水量由4吨下降到2.5吨，累计减少37.5%。按可比价计算，纺织行业单位增加值污水排放量的累计下降幅度超过40%，污染物减排及治理技术明显进步。资源循环利用技术也取得进展，国内再生纤维生产能力现已达到700万吨，产量达到400万吨；资源综合利用新技术在行业中推广应用比例均已达到50%，提高了水、热等各种资源的使用效率，同时也减轻了排污压力，产生了较好的经济和社会效益。
虽然“十一五”以来，我国纺织工业科技进步成果显著，但从整体上看，行业自主创新能力仍相对薄弱，具有自主知识产权的原创关键技术研发进展相对缓慢，新产品自主开发和设计能力仍有不足，应用电子、信息、自动化、新材料等高新技术改造提升纺织产业的研究和创新能力仍有待提高。由于行业规模大，集中度低，企业间技术装备水平差异较大，大量中小企业的技术装备与国际先进水平相比较也仍有差距。行业科技进步的整体状况迫切需要在“十二五”时期得到进一步改善。
二、关于“十二五”纺织工业科技进步的指导思想和发展目标
“十二五”时期，是纺织工业深化调整升级、加快发展方式转变的攻坚时期，是推进纺织强国建设的关键时期。根据国家“十二五”发展规划的总体部署和我国纺织工业发展的客观要求，《纲要》明确提出了纺织工业“十二五”科技进步的指导思想，这就是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕到2020年实现纺织强国的战略目标，坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以市场为导向，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源的重要作用，提高行业自主创新能力的提升和整体技术素质，加快产业结构调整和产业升级，为建成纺织强国提供强有力的科技支撑。
