『中国军事现代化的重点』1995年11月7日，『解放军报』发表了一条很简短的消息，称中国将在1996到2000年的『九五计划』期间投资3，600亿人民币，建立一条战备通信电信
网路。该通信网路将以太空卫星为主体，以地面活动卫星接收站，数位化微波系统和计算机程式控制系统等为辅。究竟是什么使得中国投下如此巨资发展C3I系统呢？
C3I(Command，control，communication，Intelligence)亦即『指挥，管制，通信和情报』对于整个军事体系而言，通过高科技发展而成的指管通情系统，就好像是人的眼睛，耳朵，神经和大脑，把指挥，管制，通信和情报这现代战争的四大环节有机的结合在一起，使指挥机关能够随时了解瞬息万变，错综复杂的战场态势，进而统观全局，运筹帷握，对部队实施准确而高效率的作战指挥。可以说没有自动化的指管通情系统，就等于说没有现代化的武装部队。
其实，中国军方借由对波湾战争的研究，早已认识到以微电子技术为核心的C3I系统，已成为现代军队与武器装备的神经中枢，是高科技战争的战略保障和物资基础。但更切身感受的一次遭遇则是在1995年初夏某日，当时中国东南沿海及数百公里纵深的雷达和通信系统几乎全部失灵，根本弄不清楚到底发生了什么事，南京军区与济南军区对北京总参谋部的无线电讯联络也被干扰到无法工作，混乱达数小时。后经调查，当日曾有三架E- 6电子战机从日本那霸空军基地起飞，并曾在我领空附近短暂徘徊，随即离开。此事令中国军方高层大为震惊，深感指控系统的落后及其严重后果，遂决心投下巨资加速C3I系统的现代化建设。
如果上述的理由您认为只是荒谈野史的话，那么下面两点情势分析也许更有说服力。以往，中国军事战略以本土防御为重心，以内线作战为基础，准备打大规模的人民战争，打世界范围的核子战争，因此对指管系统的要求相对简单。但是，随着中国军事战略重点由内陆向海洋，由『准备打大仗，打核战争』向高科技局部战争的转移，边境地区和东南沿海的大范围外线作战，对中国军队的作战能力和C3I系统都提出了新的挑战。
此外，中国『重中之重』发展的武器系统，是以弹道和巡航导弹为核心的远程精准攻击战力。而这种攻击战力运用的基础，就是现代化的情报，导航和通信，意即 C3I系统。而中国军方也已认识到，在未来可能发生的台海或南海局部战争中，美国很可能是直接军事介入的一方。尤其是美国海军，将从太平洋和印度洋同时对中国军队实施两面夹击或封锁。对于随时准确掌握美航母战斗群动向的要求显得比以往任何时候都来得重要和紧迫。这可能也是最近传出中俄卫星情报交易的隐因吧。
