作为参加本次谈判的欧盟市场资深律师,北京锦天城律师事务所主任傅东辉周五(21日)透露,中国正在“积极寻求双赢和可行方案,使双方都有和解条件”,中方要考虑双赢,因为双方产业互补,有合作的空间。而中国与欧洲主要成员国如德国达成的政策共识和谅解,是“案件有可能和解的最主要的基础”。
傅东辉表示,虽然案件的最终裁决权在欧盟理事会,但“如果欧盟坚持滥用规则,应该做好准备斗争到底。如果没有双输的准备,也就很难达到双赢的可能”。
目前商务部和中国机电产品进出口商会组成的谈判团队已赴欧并于本周开始与欧委会就光伏争端解决方案展开磋商。这也是光伏案反倾销初裁后的中欧首轮正式谈判。欧方欲在价格和数量上同时设限,既要求中国企业提高价格,又同时限制出口数量。此外,提价幅度与基期也将是博弈的焦点。
公开资料显示,光伏案涉及中国200多亿美元的对欧出口,关系到中国上千家企业的生存和40多万人就业,为中欧之间规模最大的贸易救济案。
对外经贸大学中国WTO研究院院长助理李杨说,中国70%的光伏产品出口欧洲,出口市场过于集中。从长远来看,光伏产品需要拓展内销。同时光伏产业需要重组,才能获得良性发展。
根据全球市场研究机构TrendForce报告,为了降低营运风险,中国主要制造商已准备启动产能移转计划。此前为了规避反倾销与反补贴的税率,中国制造商已经开始布局面板产能转移,近期更加明朗。包括英利有可能在美国或欧洲生产相关产品,昱辉(ReneSola)已经在欧洲进行委外生产,而中电光伏(CSUN)则在土耳其通过结盟生产电池与模块。