城镇化作为推动中国经济发展新引擎受到了社会的关注。去年,“十八大”召开之后,中央关于“新型城镇化”的战略日益清晰。城镇化将带动6.6万亿元城镇建设投资。相关经济学家表示,城镇化是一个全新的投资主体,对工程机械行业来说,或许是一场盛大的餐宴。然而,在近期,城镇化建设对工程机械来说,就如同一个不知是远还是近的希望。城镇化的工作会议延迟,和政策的制定时间的不确定性,让工程机械望而止步感觉遥不可及,二季度已经结束,传统的工程机械销售旺季也没有传来全面回暖的信号,下半年,大家都在期待。然而,城镇化方案或将出台,或者即使出台,也不可能马上对工程机械行业产生立竿见影的效果。所以,整个行业期盼的城镇化,也是难以在短期内消暑解渴。
猜测:新一轮城镇化再造10个城市群
从接近政策制定的人士处获悉,目前在国家城镇化规划制定过程中,多个省份都希望自己省份内的区域中心城市纳入城市群规划,已经纳入城市群规划的部分地区还希望晋升为国家级城市群,于是出现了多地竞逐城市群指标的现象。
国家发改委参与政策制定的相关负责人透露,下一步我国将把城市群发展作为引领区域发展的龙头,发挥其推动区域协调发展和国土空间均衡开发的重要作用。
按照发改委的目标,下一步京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群将向世界级城市群发展,在更高层次参与国际合作和竞争,另外再打造哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石等10个区域性城市群。
工程机械产业与城镇化联系更为直接和紧密。因为随着工程建设施工机械化程度的不断提高,围绕城镇化建设,从“铁公机”的基本建设,到矿山、冶金、石化、水利、电力、市政等建设领域几乎都离不开工程机械。工程机械在线编辑认为与此同时,随着农村劳动力大规模向城市转移,工程机械行业的生产、流通和终端应用环节也吸纳了大量的农民工就业。
目前中国工程机械产业已经形成了以徐州、长沙、柳州、济宁、厦门、成都、合肥等城市为中心的几大区域性产业集群,构成了具有一定国际竞争力的产业骨架。同时,各大产业集群的骨干企业又根据各自的经营战略,通过建厂、合资、并购等方式在国内外进行生产布局,尤其是在国内的生产布局,为推动我国城镇化做出了一定贡献。
城镇化建设直接带来大量城镇基础设施建设。从工程机械领域看,城镇基础设施项目的投资建设,将拉动诸如装载机、挖掘机、汽车起重机、压路机、混凝土泵车、混凝土运输搅拌车、叉车、电梯、环卫机械等细分领域的高速增长。
新型城镇化对工程机械行业发展的推动难预料
按照各位专家的想象,城镇化过程中会产生的大量新建的基础设施,已是中国发展最明显的一个趋势。围绕城镇化基础设施建设过程中,从“铁公机”的基本建设,到矿山、冶金、石化、水利、电力、市政等建设领域,几乎都离不开工程机械。这必将关于对工程机械行业产生巨大的推动作用。
事实真的如此吗?
虽然,尽管全国城镇化会议的召开时间一再推迟,城镇化的总体规划纲要也仍未揭开面纱,不过城市群作为城镇化的重要载体这一方向已基本确定。近日,北京大学国家发展研究院院长(财苑)姚洋透露,国家发改委将在下月推出有关城镇化方案;而今年秋季召开的三中全会将会订出政策,尤其是户籍改革方面。另据媒体报道,发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁6月3日曾强调,推进新型城镇化不是为了吸引投资,而是改革,主要进行户籍制度改革和土地制度改革,预计年底前将出台改革政策。城镇化改革政策的出台,到底能对工程建设方面释放多少利好?目前,国家明确宣布不会再推出4万亿之类的经济刺激政策,地方政策虽然对新型城镇化很期待,但是,国际审计署公布的,4万亿地方债已经压的地方政府艰难维持,原来靠出让土地的地方财政,已经在国家不断打压房地产的宏观调控下,愈发艰难,地方政府现在即使推出新的项目,想融到资金也越来越困难。所以,城镇化对工程机械行业到底有多大的影响,短期还是无法看到前景。