近日，由科技部主导、上汽集团牵头，多地政府和科技委（局）共同参与的“创新征程--2014年新能源汽车万里行”北线之行在北京收官。专程为此次活动赶到北京的上汽集团总裁陈志鑫在收官仪式结束后，便带领旗下新能源车队赶往科技部，科技部部长万钢正准备对新能源汽车进行深度试驾。
根据科技部制定的规划，新能源汽车补贴将在2020年退出。在此之前，如何推动新能源汽车尽快进入市场竞争阶段，不仅考验着政策制定者的智慧，更考验着像上汽这样的自主品牌车企。
打破禁锢
在上汽看来，收官一站选择北京有其特殊的意义。对于刚刚为上汽新能源汽车打开大门的北京来说，这扇门尚未完全敞开，此时亟须政策推手的助力。“北京作为全国政治经济文化中心，新能源汽车发展思路和相关政策无疑对全国具有重要的示范作用。此次活动不仅使北京市民对新能源汽车有了更深的了解，更将进一步推动政府、车企共同努力破除障碍，加速新能源汽车市场化，助力产业转型升级。”上汽集团相关负责人表示。
在活动现场，插电式混合动力轿车荣威550plug-in尤为受关注。上汽集团前瞻技术研究部总监黄晨东向记者介绍，荣威550plug-in百公里油耗仅2.3升，续航里程长达500公里，是城市拥堵路况环境下最佳的新能源车出行解决方案。而这款车也是总裁陈志鑫要在科技部重点展示的车型之一，原因是这款车在北京尚不能像荣威e50等纯电动轿车一样，享受北京市补贴和单独摇号的待遇。同样，不在上海新能源车地方目录之列的车型，也无法享受上海市补贴和免费上沪牌的待遇。
正由于地方目录的禁锢，新能源汽车的推广在多个城市陷入尴尬。数据显示，北京市上半年新能源小客车指标已经释放共计9996个（单位指标和个人指标各一半），但北京上半年上牌的电动汽车仅300余辆，新能源汽车指标利用率仅为3.5%。
在不久前召开的2014年天津泰达汽车论坛上，万钢就曾表示“发展新能源汽车产业，要优化市场环境，清除体制障碍”。记者日前从北京市科委相关人士处了解到，北京正在研究插电式混合动力汽车的准入政策。同时上海也传出消息，将放弃地方目录，参照新能源汽车免购置税目录，给予在上海市销售的新能源汽车免费沪牌等优惠。有业内人士表示，随着国务院要求破除地方保护主义，京沪两地有望按照新能源汽车购置税免征目录放开本地市场。
内力积累
地方保护的壁垒也如新能源补贴政策一样，并不是新能源汽车发展的长久之计。要想实现真正的市场化，核心技术的突破才是根本，上汽的下一个目标就是新能源汽车的换代，即技术升级。为了实现这一目标，“十二五”期间上汽集团将累计投入60亿元用于研发新能源汽车。
