国务院于7月15日出了光伏国策——《关于促进光伏业健康发展的若干意见》，令光伏股立马上涨。
光伏发电要靠太阳，中国光伏业要步出寒冬就要靠国策——来自北京的太阳。
不过，要注意，这个支持光伏业的国策是把“双刃剑”，只支持优质光伏业，劣质光伏业将被淘汰。所谓优质，按今时标准是指：1。单晶硅光伏电池转换效率不低于 20%;2。多晶硅光伏电池转换效率不低于18%;3。薄膜光伏电池转换效率不低于12%;4。多晶硅生产综合电耗不高于100千瓦时/千克;5。在电力净输入地区严格控制建设多晶硅项目。按上述标准，估计有三分之二的多晶硅公司要结业，这是汰弱的必然结果。
笔者对光伏业是门外汉，只能找些媒体上的资料来供大家参考。
业界表示，此次设定的光伏准入门槛不低。就单晶硅电池20%的转换效率而言，达到这一指标有一定难度。不但普通的单晶电池很难达到，就连诸多企业研发的高效单晶电池都望尘莫及。
即使技术上可过门槛，问题是再投资的钱从何来?这次的《意见》并未详述，估计国家会以一个主文件加N个小文件的方式出台光伏产业的细则，小文件由相关部门出台，这才谈到钱。
在政策支持方面，《意见》提出六大政策，分别为大力支持光伏应用、完善电价和补贴政策、改进补贴资金管理、加大财税政策支持力度、完善金融支持政策、完善土地支持政策和建设管理。
电价和补贴政策是制约光伏产业发展的最重要因素。《意见》确定了上网电价及补贴的执行期限原则上为20年，并提出根据市场需要调整该项政策。补贴价未具体化，要待N个小文件出台才知，估计要7月底才可明确。
在众多的不明朗中，中央对发展太阳能发电的目标是明确的——力争到2015年使光伏发电总装机容量达到3500万千瓦以上，2013至2015年年均新增光伏发电装机容量在1000万千瓦左右。为何中央会在这点上如此明确?中国光伏业协会秘书处王世江博士表示，如果按照市场化的原则推进光伏行业的兼并重组，阻力重重，但众多牵涉到地方产业发展和就业支柱的企业又不能任其自生自灭。在此背景下，目前兼并重组的基本原则是：中央政府简政放权将决策权交给地方，地方政府就可能凭借下放的光伏电站项目审批权，“倒逼”出优势企业进行兼并重组的积极性。
要达此目的，除了地方政府配合以建电站利诱外，也要银行肯贷款。业内人士称，投资大型电站，需要银行提供70%以上的融资，否则没有哪个企业会轻易涉险。只有银行融资予以解决，考虑到每年国家的光伏补贴，光伏电站才会成为投资热点。在过去一年中，光伏企业为光伏电站垫资过多，现在少有动力兴建。
最重要的是，对光伏项目的补贴，最大的来源为可再生能源基金，而该项基金一直入不敷出，已征收资金和实际补贴需求缺口愈来愈大。不过，有消息称，作为可再生能源发展基金的主要来源——可再生能源电价附加征收标准有望从8厘/千瓦时上调到1分6厘/千瓦时。这意味着每年至少多征收400亿元左右的资金，由此解决新能源补贴欠债难题。
从以上的一系列事件看，要中国调整产业结构，着实不易。
笔者这次专门讲光伏国策的个中关系，就是希望大家了解到，要中国经济再腾飞并不易，要有多方面的考虑。为政者要小心调研，批评者要多建议、少破坏。当然，在整个发展过程中，还要严打贪污，没有豆腐渣工程才可。
至于阁下如何拣股，看罢上文，再仔细思量，不要光凭“光伏有国策支持”七个字就胡乱买。握着光伏业股票的朋友该怎么办?只能择优而留，劣者立沽无怠。
