日前,山东省印发《关于加快我省电子政务集约化发展的实施意见》,提出用3到5年的时间,建成适应省、市两级电子政务需要的云平台和统一的灾备中心,完成各级机关业务应用系统向云平台迁移。在数据就是财富的时代,推进以电子政务为代表的“智慧政务”,也是“智慧城市”建设的重要内容之一。
浪潮集团执行总裁兼首席技术官王柏华接受记者采访时表示,“第一,政府跨部门的数据必须整合;第二,政府有的数据不涉及特别机密的,必须开放。还有政策引导,通过项目示范,引导我们对大数据的运用。”王柏华以社会保障为例,对记者说,“有的人该拿低保的却拿不到,有的人则重复拿,这些数据就在各个部门中。这还不是大数据,只是小数据,一整合就可以解决问题。”
跨部门整合难度大
“气象规律和群体行为规律,都能指导我们的生产。”王柏华说,“大数据的价值,应该远不止这些。”那么,大数据在哪里?王柏华对导报记者说,“现在基础数据应该是在政府和民生服务的各个部门。比如,气象数据,水文数据,再加上很多其他东西,可能就会创造出价值。所以,政府和民生服务的各个部门手中掌握的这些基础数据,要进行跨部门整合。”
今年年初,央行印发《关于做好个人征信业务准备工作的通知》,要求芝麻信用管理有限公司、腾讯征信有限公司等8家机构做好个人征信业务的准备工作,准备时间为6个月。王柏华说,要这8家机构进行企业信用和个人信用评价可以说是不全面的,评价信用只能是在其各自领域。“但是核心的信用数据都在政府各个部门手中,所以必须进行整合。”
“现在山东已经创造了很多部门内部整合的典范。”王柏华说,“内部整合比较容易,但是跨部门的整合难度非常大。比如说企业信用数据,肯定要跨多个部门才能整合。”
产业或达万亿级
各地正在酝酿新一轮“智慧城市”建设热潮。去年8月,国家发改委、工信部等8部门发布促进智慧城市健康发展的指导意见,提出到2020年建成一批特色鲜明的智慧城市。据统计,目前我国约200个城市提出了建设“智慧城市”的目标,北京、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、广东、陕西、宁夏等10多个省(区市)制定出台了省级总体规划。许多城市开始运用下一代互联网、云计算、物联网、地理信息系统等技术体系进行城市管理,提高管理效率和质量。
发挥大数据的作用,对提升“智慧城市”的发展具有重要支撑作用。在王柏华看来,政府应该开放数据。“把数据开放了,大家拿到后,都可以在上面创造无穷无尽的东西。比如,开放气象数据,或许就能开发一个围绕气象和农村的粮食、生产、保险的金融创新。”王柏华对记者说,“我认为这些数据是能达到万亿级的产业,而且全民都可以创新。”
据悉,山东省将推进基于云平台的信息资源共享和大数据应用,2015年年底前,依托云平台完成省级政务信息资源共享交换平台搭建;2017年年底前,依托云平台完成大数据应用平台的搭建。就在去年12月底,基于浪潮云海IOP大数据支撑平台建设的山东省旅游产业运行监测管理服务平台正式开通运行,是山东省内行业主管部门第一个大数据平台,也是全国旅游行业汇集数据最全面的大数据平台,其已实现对山东旅游产业运行情况进行实时信息收集、传递、分析处理和挖掘使用。