经过半个多世纪的努力,我国机械工业已经逐步发展成为具有一定综合实力的制造业,初步确立了在国民经济中的支柱地位。我国机械工业在延续进行的转型升级,调整结构,努力化解部分产品产能严重过剰的过程中,取得了新进展。
在国际市场竞争中具有优势的产品将继续扩大,在“走出去”对外投资,扩大国际化经营中又取得了新的成效。我国政府已发布了多项财政、金融政策,尤其对小微企业提供了多项优惠;积极支持增强跨境投资经营能力;进一步推动人民币跨境使用;大力发展出口信用保险,鼓励为企业开展对外贸易和“走出去”提供投资、运营、劳动用工等方面的一揽子保险服务。这些都是进一步扩大出口的有利条件。
但是,由于我国企业生产所需的劳动力、资金、环保等投入要素价格上涨,以及人民币升值预期,使出口企业经营成本不断上升,同时由于一些国家采取反倾销、反补贴等贸易保护措施,致使出口企业扩大出口带来众多困难。
根据上述情况分析,预计2014年机械工业进出口将好于2013年。进口仍将是低速增长;出口由于2013年年初基数较大,今年一季度出口同比增幅有限,到年中可能逐月回升,全年有可能增长8%左右。
我国机械工业的产业规模虽已位居世界首位,但目前高端装备仍满足不了需要,不得不大量进口。2010年进口机械产品用汇高达2553亿美元。行业中低端产能过剩、高端严重不足的矛盾非常突出。之所以如此,原因就在于自主创新能力薄弱,无法有效地支撑产品升级。
多年来,相当多的企业过分看重当期发展速度,追求短平快,重当前、轻长远;重制造、轻研发;重引进、轻消化;重硬件、轻软件;重物质、轻人才。从而导致研发投入严重不足,研发条件普遍落后,研发经验缺乏积累。尤其是广大中小企业缺乏公共技术服务平台的支撑,技术创新更是心有余而力不足。