近日，由中国电动汽车百人会、国网电动汽车服务有限公司主办的“2017第二届中国电动汽车充换电服务创新高峰论坛”在北京召开。国家能源局副巡视员郭伟出席论坛并发表主旨演讲。
演讲内容如下：
郭伟：尊敬的陈清泰理事长，尊敬的韩君副总经理，各位来宾，朋友们，今天非常荣幸参加这次高峰论坛。我代表电力司做一个发言，我的主题是加快推进充电基础设施发展。四个方面，近期的工作给大家汇报一下，基本的发展情况，面临形势问题，重点工作任务。
国家能源局在推进充换电基础设施建设方面，一是推进规划的落实，狠抓补短板，与国家电网公司一起实施居民区充电设施建设的示范项目，已对北京、上海等重点城市开展电力改造，582个小区，9223个车位进行了“一表一车位”的电力改造，大幅提升了充电桩的报装效率。我们还会同国资委、国管局，联合印发了《加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》，对各单位的充电桩建设起到了推动作用。
二是加强平台建设，我们支持充电基础设施促进联盟建立全国性的统计监测平台。发挥国家能源局派驻机构的作用，建立充电设施基础平台，投诉的平台，解决相关问题，着力提升总体服务水平。
三是我们推动互联互通，这方面的内容，我们会同发改委、工信部出台了《电动汽车充电基础设施接口新国标的实施方案》，是为了统一接口标准，督促各地稳步推进旧标准升级转换，力争在今年底完成全部的改造工作。同时充分发挥能源行业标委会的作用，组织第二期充电操作性的测试，65家充电设施企业和12家车企参与。
四是提升发展水平。组织充电基础设施联盟启动了充电基础设施合理布局及可持续模式的研究，还有中国电动汽车充电技术发展路线图和标准体系建设，分析区域内电动汽车用户出行行为和充电规律，研究充电基础设施未来发展路线。我们还发布了年报，组织中促联发布了2016年、2017年的报告，推动行业的健康发展。
五是我们在10月30号到11月3号，组织地方充电基础设施主管部门、行业主要企业开展电动汽车充换电基础设施发展高级研修项目，学员超过60人，进一步推动行业发展，提升行业管理水平。
下面我介绍一下充换电行业的现状，据统计，截止10月底，全国累计建成公共充电桩19.5万个，较去年同期增长了82%。私人充电桩18.8万个，较去年同期增长214%，这个速度发展非常快。另外居民专用充电桩的建设，这个矛盾有所缓解。据15万条4S店的销售数据统计，整车销售配送的充电桩安装比例已经达到了86.1%，较去年提升了9个百分点。未安装的主要原因，一是无固定车位安装条件的，占了5.7%，集团用户不需要建桩的是3.3%，其中还有物业不配合的占了1.3%，还有电力接入困难的0.5%，物业不配合和电力接入困难这两大难点问题，在今年经过我们多方努力，这个比例已经大幅下降。
另外总体的充电设施政策体系也在不断完善，我们在行业规划，居民及单位内部建桩，接口统一等等，细化政策也都陆续出台。北京、上海、深圳等地已经建立了城市级的充电基础设施运营管理平台。国家电网、普天新能源、特来电、万邦等等企业也建立了企业级的平台。充电技术方面持续创新，满足了电动汽车的充电需要。在常规的交流慢充、直流快充的基础上，进一步形成了交流快充、高速换电、无线充电、直流超大功率充电等技术路线，还出现了柔性充电、矩阵充电堆、智能充放电等新技术，这是目前的现状和主要的进展。
接下来说一下面临的主要问题，虽然充电基础设施建设已经全面铺开，但我们也看到仍然存在基础不牢固、发展后劲不足的问题。一是因为车桩生产企业众多，车桩充电接口，特别是直流接口不兼容的情况依然存在。运营商平台互联互通的水平比较低，而且这方面的问题还是相当突出。二是新能源汽车保有量相对较小，且大多使用者都是自有充电桩，公共充电桩平均利用率不足15%，行业盈利能力比较低，商业模式还需要进一步探索。三是由于布局不合理，维护不到位，部分地区也出现了不少的故障和僵尸桩。此外，充电接口安全标准也有待提升，充电信息和支付也面临着网络安全漏洞的一些风险。四是由于小区红线内的供电增容费用较大，私人充电桩安装的体制机制障碍也还是依然存在的，这也需要各方尽快的去推动解决。
下一步的重点工作，随着电池升级换代的步伐加快，提高充电基础设施的适用性特别迫切。要再接再厉，推动充电基础设施再上新台阶。一是要加快研发先进充电技术，瞄准标准化、网络化、智能化的发展方向，加快柔性充电技术推广应用，加快无线充电、智能充电等关键技术攻关，尽快取得突破。推动国家电网、普天新能源、特来电、万邦等企业平台数据共享，加强公共桩、个人桩的入网和互联互通，车桩入网以后就可以实现共享，建桩、建网、建站的比例可以缩小，效率大大提高。
二是要支持创新充换电的商业模式，目前充电设施供应商的盈利能力还比较弱，要通过创新促进形成企业可持续发展的运营模式。要支持发展众筹建桩，充分利用社会资源参与充电基础设施建设，鼓励充电服务企业与整车企业开展商业合作，实现车桩协同发展，探索特许经营模式，吸引专业充电运营商负责运营维护。
三是组织推动国家级充电服务平台建设。利用各级财政奖补资金的杠杆作用，研究借鉴欧美发达国家的经验，积极发挥充电基础设施促进联盟等行业协会的作用，在各运营企业信息平台基础上，加快组织推动国家级服务平台的建设，为新能源汽车用户提供更加智能、更加便捷的充电服务。
借此机会，我也希望在座的各位同仁，当然我也是电动汽车的用户，能够继续支持国家能源局电力司的工作，共同推动充电基础设施健康可持续发展，为大家的绿色出行、交通能源的绿色转型、国家的绿色发展，作出新的更大的贡献，让电动汽车载着我们驶向美好未来。谢谢大家！
（本文根据发言整理，未经本人审核） 
