食品机械是食品生产环节中与食品直接接触的载体,它的材质、结构等方面的卫生性、环保型等因素将直接影响到食品的卫生和安全,是食品工业的重要保障。作为黄金产业,近年来,我国食品机械发展速度极快,产品结构也进入深度调整期,加强食品机械的监管成为食品工业的首要任务。
发展背景:质与量都在提高
“十一五”期间,我国食品机械平均增长率为21.65%,远高于国民经济9%的增长速度。“十二五”是我国全面建设小康社会的发展时期,也是我国食品机械行业发展的重要战略机遇期。在此期间,我国食品机械逐渐形成一批具有一定开发能力和经济规模的重点骨干企业,产学研模式初步形成;形成一批不仅能满足国内市场需求,而且也能参与国际市场竞争的拳头产品。技术装备水平明显提高。通过引进消化吸收、改进提高和技术创新等,使我国食品机械水平有了明显提升,部分产品已接近或达到世界先进水平。
发展机遇:政策鼓励成最有力支持
国家将在政策上、经济上和物质上给予极大的支持和倾斜。党中央、国务院和各级政府高度重视食品产业,国家出台了一系列支持政策。包括食品安全政策、科技产业政策、技术创新政策、科技攻关政策和资金支持政策等。政府加强对食品行业的监管,食品企业准入门槛被提高,需要大量的食品和包装机械符合食品安全要求。
发展不足:技术创新力量仍不够
食品机械行业虽有众多企业,但80%以上的企业为中小企业。因企业规模小,形不成制造能力、开发能力、经济实力和市场竞争能力。食品机械行业现有产品严重存在技术含量低、技术性能差、可靠性差、低水平重复严重等问题。在行业中,科研开发手段和试验设施落后,绝大多数企业不具备技术研发能力。一些企业缺乏技术创新意识,导致企业难以进行技术创新的知识积累、条件配置和能力建设,因而企业难以开展技术创新工作。
发展重点:食机安全监管需加强
食品机械并非单纯的机电产品,它是食品生产环节中与食品直接接触的载体,它的材质、结构等方面的卫生性、环保型等因素将直接影响到食品的卫生和安全,是食品工业的重要保障。
从微观角度说,不管我国的质量监管体系多么健全,食品仍可能在加工或包装过程中受到再次污染,或者是微生物或者是致命病菌,它将直接威胁到人们的生命健康安全。因此,它应该成为食品加工安全监管中不容忽视的重要一环。
从宏观政策上说,我国应该加强对国产或进口食品机械的后续监管力度。还应该使食品机械企业在生产加工时充分考虑机械设计、加工技术和微生物知识,使卫生设计的理念引入制作的每一环节,真正落实食品机械的卫生安全。09年我国颁布了国家标准的《食品机械安全卫生》,对食品机械的材质选用、设计、制造、配置等方面规定了专业化、细致化的要求,并在卫生方面,将对食品机械的要求提升到人文、环保的高度。
随着世界贸易的频繁,技术交流的增进,我国食品机械行业开始进入国际高端产业链的配套生产中,在长期的参与中,我国大量引进了国外先进食品机械,进行学习、模仿和创新,这就为监管增加了难度,但是相应的检验监管措施也得到进一步加强和规范。