随着我国铁路客运专线的发展,铁路车站有可能成为城市最重要的综合交通枢纽。铁路带来的人流、物流、资金流和信息流,是城市发展的引擎,能带动车站周边地区形成城市功能集中、富有活力的现代服务业集聚区。因此,铁路车站特别是客运专线车站的建设已不能仅仅考虑交通功能,构筑面向区域的、多功能、综合性的城市中心或次中心,将成为大城市铁路车站建设的主要目标。
出于对环境、景观、治安以及道路交通疏解等问题的考虑,国内许多大城市都将铁路车站选址于远离城市中心的外围地区。这种选址策略与城市和交通发展的需要已越来越不相适应,铁路客运专线车站进入城市中心地区的需求将越来越大。依托完善的城市轨道交通网络和慢行系统,加上高水平的管理,可以有效解决铁路车站进入城市中心地区带来的一些负面问题。
综合交通枢纽规划设计要以“一体化”为目标,并充分体现“以人为本、公交优先”的理念。综合交通枢纽的配套设施需要综合考虑其功能、区位、物业开发需求、城市用地及道路交通条件等各种因素,协调落实。
综合交通枢纽建设常遇到行政管理部门多、投资、建设和运营主体多元化、专业技术复杂、建设时序不一致等诸多问题,需要各方密切协调、共同努力才能顺利完成。因此,综合交通枢纽建设是一个系统工程,是体现一个城市在基础设施建设的投融资、规划、设计、建设及运营各个阶段综合协调能力的工程。做好综合交通枢纽建设工作,需要体制、机制、技术间的协调,以及观念的更新。
综合交通枢纽建设在部分发达国家和地区已取得了一定的经验,但国内还处于起步阶段,未来大有发展潜力,将成为城市与交通建设中的重要环节,任重而道远。