本次标准草案涉及可替换直管型、联排型和环型荧光灯的LED灯的安全标准。标准草案中同时规定了荧光灯替代型LED灯的安全和功能要求,安全要求包括如绝缘电阻、绝缘强度、爬电距离、电气间隙、耐热和耐燃等,性能要求包括光通量、色温和点/灭寿命等,产品出口韩国的国内厂商应该予以注意。
专家提出,标准草案将提高LED灯具的生存成本。G/TBT/N/KOR/408号通报中明确提到,标准草案中规定绝缘电阻、绝缘强度、爬电距离、电气间隙、耐热和耐燃等安全要求是以现存的各种不同类型灯的要求和现行适用的IEC标准为基础。但事实上,标准草案中在“灯的重量”、“灯的变形”、“温升”等方面在IEC标准和JEL标准的基础上大幅提高安全指标要求。这些要求对灯具的材料提出极高的要求,将大幅提升灯具的生产成本。可以认为,这些条款也是为了削弱韩国以外的产品在其国内的竞争力。
新的标准草案对LED灯两端灯盖的颜色规定为白色,但事实上,LED灯两端灯盖的颜色与产品的安全性没有必然联系,此等不涉及安全及性能的设计特性,应由买卖双方在销售合同上自行规定或生产商根据目标市场消费者的喜好自行设计,如列入公共标准中,将容易造成不必要的贸易障碍,这一点也十分容易引发矛盾。
另外,LED企业反映,该企业正在开拓韩国市场,因该标准多处条款与国际通用的国际电工委员会(IEC)标准有较大不同,如该标准一旦发布实施,企业就必须重新设计产品,输韩产品的生产成本将大幅提升,削弱产品在韩国市场的竞争力,使企业布局韩国市场的工作面临巨大的压力。
韩国本次发布的LED灯标准草案确实有很多不合适的地方,但我们不能寄希望于其主动修改,而要根据其草案内容做好生产预案,在产品出口方面流出余地,以备不时之需。