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贯彻落实《长三角G60科创走廊建设方案》推进大会在沪举行

发布日期:2020-12-28 作者:网络
 央广网上海12月27日消息(记者吴善阳)科技部会同国家发展改革委、工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会近期联合印发《长三角G60科创走廊建设方案》。今后五年,九城市将如何推进方案落地?长三角G60科创走廊将如何建设?未来会建成什么样?12月27日下午,由国家科技部牵头在上海市松江区召开的贯彻落实《长三角G60科创走廊建设方案》推进大会暨推进G60科创走廊建设专责小组扩大会议(2020长三角G60科创走廊联席会议)给出了答案。

  会议采用主会场和分会场相结合的方式召开,主会场设在上海市松江区,分会场分别设在九城市人民政府,以视频相连,共同推进长三角G60科创走廊贯彻落实国家战略,全力建设中国制造迈向中国创造的先进走廊,科技和制度创新双轮驱动的先试走廊,产城融合发展的先行走廊。

 

国家科技部,长三角G60科创走廊

 

  推进G60科创走廊建设专责小组组长、科技部党组成员、副部长李萌,推进G60科创走廊建设专责小组组长、上海市委常委、副市长吴清,安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华,科技部战略规划司一级巡视员戴钢,推进G60科创走廊建设专责小组副组长,上海市科技工作党委书记刘岩,上海市松江区区委书记程向民,推进G60科创走廊建设专责小组全体成员,长三角区域合作办公室、上海市经信委领导,九城市党政领导、相关部门(发改、经信、科技)主要负责同志,上海市闵行区、嘉定区、青浦区、金山区政府主要领导,科学家、园区、企业和媒体代表等出席会议。

  此次会议是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、着眼新发展格局共同谋划长三角G60科创走廊发展的一次重要会议。“长三角地区是长江经济带的龙头,在国家经济社会发展中具有举足轻重的战略地位。”推进G60科创走廊建设专责小组组长、上海市委常委、副市长吴清表示,在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,系统谋划和推进长三角G60科创走廊建设,促进长三角基层加强合作和跨行政区域协调联动,有利于凝聚更强大的合力,促进更高质量发展。

  五年前,松江以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提出沿G60高速公路40公里松江段两侧布局“一廊九区”,G60科创走廊1.0版“G60上海松江科创走廊”就此诞生。历经跨行政区划联手建设2.0版“沪嘉杭G60科创走廊”,再到贯穿三省一市、覆盖九城市的3.0版长三角G60科创走廊,从秉持新发展理念的基层实践上升为长三角一体化发展国家战略的重要平台。

  推动长三角G60科创走廊建设,在九城市形成强烈共识,不仅被写入九城市的政府工作报告、“十四五”规划,也得到了各省、市领导的批示,要求携手助推九城市协同创新、融合发展。特别是今年,面对新冠肺炎疫情冲击,九城市一手抓疫情防控、一手抓协同发展,经济运行率先回稳、主要指标率先回升、供需两端率先回暖,一体化的理念、“共同体”的意识已经深入人心。

  五年时间,作为贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于长三角区域协同发展战略的重要平台和生动实践,长三角G60科创走廊始终秉持新发展理念,坚持龙头带动、各扬所长,聚焦重点区域、重点领域、重大平台、重大项目,各项工作呈现多点突破、纵深推进的良好态势。牢牢抓住科创这个发展的“牛鼻子”,从“创新谋划”到“务实推进”,从“深蹲助跑”到“起飞跳跃”,闯出了一条转型发展的新路径。牢牢把握长三角G60科创走廊上升为国家战略平台的重大历史机遇,以一体化高质量发展对冲疫情不利影响,以固链补链强链打造先进制造业产业集群,以市场化法治化方式强化关键要素支撑,以制度创新推动跨区域合作取得新突破,坚定不移地建设科技和制度创新双轮驱动、产业和城市一体化发展的先行先试走廊,在逆势环境下迈出坚实步伐。

  数据显示,九城市财政收入从G60科创走廊成立之初占全国1/17上升到占全国1/12(截至2020年11月底);GDP总量从占全国1/16上升到占全国1/15;市场主体总量从286万家上升到805万家,占全国比重翻近一翻(3.6%-6.5%),其中拥有高新技术企业2.1万多家,占全国近1/10,科创板上市企业47家,占全国超1/5。

  而作为长三角G60科创走廊策源地的松江,在持续推进长三角G60科创走廊建设的进程中,也呈现良好发展态势。四年来松江GDP年均增长12.2%,地方财政收入年均增长14.4%、连续58个月保持正增长,相比“十三五”期初,制造业税收占总税收比重从35.9%上升到去年的48.5%,房地产税收比重从32.4%下降到24.9%。工业固投四年年均增长38.9%,腾讯AI超算中心、G60脑智科创基地、AST超硅半导体、恒大新能源汽车等一批百亿级新基建重大产业项目相继落地开工,计划总投资超3000亿元,松江综合保税区进出口额居上海第一位,高新技术企业三年翻一番,总数居上海第二位,R&D从3.58%上升到4.32%,上市挂牌企业今年40家,居上海第二位,累计352家,外贸进出口总额、规上工业产值居上海第二位,保持了良好的态势。

  五年后的今天,国家科技部牵头会议选择在长三角G60科创走廊策源地松江召开,更充分体现了对松江、对G60科创走廊以及对国家战略的重视。新起点上再出发,更显意义非凡。下一个五年,长三角G60科创走廊将如何建设?《长三角G60科创走廊建设方案》对当前和今后一个时期推进长三角G60科创走廊建设进行了再谋划、再部署、再明确,给出了长三角G60科创走廊建设时间表、路线图、任务书。

  据介绍,《方案》作为谋划和推进长三角G60科创走廊建设的顶层设计,以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,以市场化、法治化为导向,以“科创+产业”为抓手,坚持目标导向、问题导向、市场主体需求导向相统一,明确了长三角G60科创走廊“中国制造迈向中国创造的先进走廊”、“科技和制度创新双轮驱动的先试走廊”、“产城融合发展的先行走廊”的战略定位。

  《方案》提出了“到2022年,科创走廊建设初显成效”、“到2025年,基本建成具有国际影响力的科创走廊”的具体目标以及量化指标。力争到2022年,长三角G60科创走廊地区研发投入强度达到3%,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到15%,上市(挂牌)企业数量年均新增100家以上,高新技术企业年均新增3000家左右,引进高层次人才、应届高校毕业生等各类人才每年不少于20万人。力争到2025年,长三角G60科创走廊地区研发投入强度达到3.2以上%,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到18%,形成若干世界级制造业集群,在国内外产业分工和价值链中的地位明显提升,成为我国重要创新策源地。

  《方案》提出了“强化区域联动发展,共同打造世界级产业集群”“加强区域协同创新,共同打造科技创新策源地”“聚焦产业和城市一体化发展,共同打造产城融合宜居典范”“着眼深化改革和优化服务,共同打造一流营商环境”四项重点任务。针对四项重点任务,进一步明确了“打造先进制造业集群”“培育壮大创新主体”等18项重点举措。这18项重点举措定位准、招数实,对长三角G60科创走廊在新发展格局下更好服务国家战略任务、推动经济高质量发展具有很强的现实针对性和理论指导性。

  “立足新发展阶段,推进G60科创走廊建设要明确在国家新发展格局中的使命和担当,要在长三角一体化发展大局中统筹推进,要在创新型国家和科技强国建设进程中主动作为。”推进G60科创走廊建设专责小组组长、科技部党组成员、副部长李萌表示,九城市要牢固树立一盘棋思想,把长三角G60科创走廊九城市各自优势化为长三角整体优势。必须坚定不移地依靠科技创新,增强原始创新能力,重点解决“卡脖子”技术难题,突破制约产业链安全的短板,提升产业链关键环节的掌控能力。必须加大体制机制创新力度,加速凝练一批科技创新举措和示范经验率先应用到长三角乃至全国其他地区,形成更多可复制、可推广的制度创新成果。必须在打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接上勇当开路先锋,率先构建科技、产业和金融的互动循环,打通九城市内部一体化的循环体系,进而实现国内与国际网络式循环,共同打造世界级产业集群。必须抓好各项政策举措的落实落地,切实把《建设方案》中提出的和各部门已经出台的支持G60科创走廊建设的各项政策举措落实落地,切实转变为发展的动力。

  立足新发展阶段,贯彻落实好《方案》,明确长三角G60科创走廊在国家新发展格局中的使命和担当,在长三角一体化发展大局中统筹推进,在创新型国家和科技强国建设进程中主动作为,成为九城市共同的目标,并纷纷付诸行动。

  就在不久前,松江区委五届十次全会审议通过了《松江区贯彻落实<长三角G60科创走廊建设方案>的实施意见》,拿出了松江发挥长三角G60科创走廊龙头示范作用,率先落实国家战略的松江方案。“我们将推进创新协同,争当科技创新策源的开路先锋,推进产业共兴,争当高端产业引领的模范样本,推进改革联动,争当全面深化改革的攻坚推手。”松江区委副书记、区长李谦表示,将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,与九城市携手创造长三角G60科创走廊高质量一体化发展新气象。

  长三角G60科创走廊九城市也纷纷表示,将深入贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化发展的系列重要讲话精神,以本次会议为契机,深入落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,加快推进《长三角G60科创走廊建设方案》落地见效,不断提升产业链和供应链的稳定性和竞争力,以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动,在新发展格局下打造“中国制造迈向中国创造的先进走廊”、“科技和制度创新双轮驱动的先试走廊”、“产城融合发展的先行走廊”。

  会上通报了《长三角G60科创走廊建设方案》编制情况,审议通过了《长三角G60科创走廊2020年度工作报告》《推进长三角G60科创走廊建设报告评议制度》等。
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